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2018-01-21 国家发改委 为加快培育和发展新材料产业，提高技术水平和核心竞争力，夯实制造强国建设基础，根据《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》，制定本方案。 一、主要任务和预期目标 紧密围绕国民经济社会发展重大需求，按照自主创新、突破重点的思路，开展市场潜力大、附加价值高的重点新材料关键技术产业化，加快公共服务平台建设，提升新材料产业发展水平。 （一）先进金属及非金属材料 1. 钢铁材料。重点发展汽车用超高强钢板及零部件用钢，高铁关键零部件用钢，高性能硅钢，发动机用高温合金材料，海洋工程及高技术船舶用钢，核电关键装备用钢，大型压铸模用热作模具钢，极地环境用钢，大型水电用高级别压力钢管及蜗壳用钢，高炉渣提钛产钛白粉等产品。 2. 有色金属材料。重点发展航空用轻合金材料，高端稀土功能材料，电子信息用关键材料，高端伺服电机用热压磁环及热压磁粉，核燃料贮存格架用铝基碳化硼中子吸收材料，新型稀有稀贵金属材料等产品。 3. 无机非金属材料。重点发展石墨烯，8.5代TFT-LCD及以上玻璃基板，显示面板用高强盖板玻璃，钢化真空玻璃，高性能氮化硅陶瓷材料，高性能石英玻璃等产品。 （二）先进有机材料 1. 高性能树脂。重点发展聚碳酸酯、特种聚酯等高性能工程塑料，高碳α烯烃、茂金属聚乙烯等高端聚烯烃，高性能氟硅树脂及关键单体等产品。 2. 特种橡胶及弹性体。重点发展溴化丁基橡胶、氢化丁腈橡胶、氟硅橡胶等高性能合成橡胶，聚烯烃类、氢化苯乙烯类、聚氨酯类等新型热塑性弹性体。 3. 功能性膜材料。重点发展海水淡化处理用膜，锂离子电池用软包装膜，偏光片及配套膜材料，微棱镜型光学膜，聚乙烯醇缩丁醛胶膜等产品。 4. 高端专用化学品。重点发展新一代锂离子电池用特种化学品、电子气体、光刻胶、高纯试剂等高端专用化学品。 （三）先进复合材料 1. 高性能纤维材料。重点发展高性能碳纤维，对位芳纶，超高分子量聚乙烯纤维，聚酰亚胺纤维，碳化硅纤维等产品。 2. 生物基化学纤维材料。重点发展新型溶剂法纤维素纤维，聚乳酸纤维，聚对苯二甲酸丙二醇酯纤维，生物基聚酰胺纤维等产品。 3. 纸基新材料。重点发展航天航空、轨道交通、无人机制造等领域用纸基新材料。 4. 高端产业用纺织材料。重点发展土工建筑纺织材料，高端医卫非织造材料及制品，高性能安全防护纺织材料，高温过滤纺织材料等产品。 5. 高性能电池材料。重点发展高镍三元正极材料，磷酸铁锂正极材料，高安全高比能电池等产品。 6. 先进半导体材料。重点发展照明用第三代半导体材料，LED照明芯片等产品。 通过方案实施，推动我国相关材料关键技术进步，一批对国计民生有重要影响的新材料实现自主生产并填补国内空白。相关行业产品研发设计和试验检测设施更加完善，关键设备和系统自主化水平不断提高，大幅降低我国制造业成本。 二、组织形式 整合新材料产业优势资源，鼓励上下游企业和产学研联合攻关，集中力量重点突破核心技术的产业化应用。 （一）新材料产业化项目 主要依托基础设施条件好、产品开发能力强、生产管理水平高的骨干企业实施。支持相关企业、科研院所、高等院校等开展技术合作或组建联合体共同合作建设生产线。鼓励通过并购、合资合作等形式，引进先进技术。 （二）新材料公共服务平台 鼓励新材料生产骨干企业、下游重点用户、关键设备配套企业、科研院所、高等院校、检验认证机构，通过股权合资、技术合作等形式组建联合体，共同开展产品研发、设计制造、试验检测、应用示范、标准制定等业务。 三、保障措施 （一）拓宽产品市场应用 充分利用潜力巨大的国内市场，统筹用户需求和产品生产制造能力，加快启动一批技术基础较好、市场需求迫切的重大产品生产和示范应用项目。鼓励企业采用商业质量保险等方式拓展自主创新产品市场。 （二）加大资源整合力度 发挥骨干生产企业的牵头和引领作用，探索建立科学合理的知识产权共享和利益分配机制，大力推动研发、设计、建造、配套等资源整合，加快关键技术产业化进程。 （三）创新项目支持方式 充分利用现有渠道，加大资金投入力度，支持相关项目实施。创新资金使用方式，积极运用先进制造产业投资基金等资金，支持以联合体方式申报的项目。产业投资基金注资的具体方案由基金管理机构和项目单位协商确定。 （四）强化组织协调管理 国家发展改革委会同有关部门加强对方案实施的组织协调，委托有关机构对方案实施进行跟踪评估，及时协调解决实施过程中的问题，必要时调整支持方式、支持重点和主要技术参数要求。 （五）建立动态监管机制 各地发展改革委要对本地区的项目建设进行动态监管，积极协调解决项目建设中出现的问题，对因条件变化确实无法实施的项目及时提出调整意见。 重点新材料关键技术产业化项目指标要求 先进有机材料 高性能树脂 （一）工程塑料 1、聚碳酸酯：具有高透明性、耐冲击性和尺寸稳定性，2 mm薄板可见光透过率达90%，熔程220～240 ℃。光气法工艺的单套装置规模达到6万吨/年；非光气法工艺的单套装置规模达到10万吨/年。 2、聚苯硫醚：具有优良的热稳定性、化学稳定性及电性能等，重均分子量≥40000，结晶熔点≥280 ℃，玻璃化温度≥90 ℃。单套装置规模达到万吨级/年。 3、特种聚酯及关键单体：包括PCT（聚对苯二甲酸环己烷二甲醇酯）及共聚物PETG（聚对苯二甲酸乙二醇酯-1,4-环己烷二甲醇酯）、PEN（聚2,6-萘二甲酸乙二醇酯）、以及关键单体PDO（1,3-丙二醇）、CHDM（1,4-环己烷二甲醇）、NDA（2,6-萘二甲酸）。 PCT长期使用温度达130 ℃，高强度，高韧性；PETG高度透明，抗冲击性能优异；PEN长期使用温度达160 ℃，拉伸强度>74MPa，气体阻隔性好。单套装置规模达到5千吨/年。 4、聚苯醚：具有较高的耐热性能和耐化学腐蚀性，吸水率低，热变形温度高（190 ℃），长期使用温度范围-127 ℃至121 ℃。单套装置规模达到万吨级/年。 5、芳族酮聚合物：包括聚醚醚酮、聚醚酮、聚醚酮酮。聚醚醚酮是主要品种，半结晶性高聚物，玻璃化转变温度＞143 ℃，熔点＞334 ℃。单套装置规模达到千吨级/年。 6、聚芳醚醚腈：耐高温并兼具高力学性能，负载热变型温度达260 ℃，可在230 ℃下长期承载压力使用，且具有高强度、高模量以及优良的尺寸稳定性。单套装置规模达到千吨级/年。 7、聚苯并咪唑：聚合反应温度＜160 ℃，分子量＞40000，密度1～1.5g/cm3，玻璃化温度＞400 ℃，热分解温度＞600 ℃。单套装置规模达到百吨级/年。 8、含杂萘联苯结构系列特种工程塑料：包括聚芳酰胺、聚芳醚等，耐热温度250～370 ℃，拉伸强度90～120 MPa，氧指数32～45，可溶解于非质子极性溶剂。单套装置规模达到百吨级/年。 9、热致液晶聚合物：介于固体结晶和液体之间的中间状态聚合物，拉伸强度>150 MPa，弯曲强度>205 MPa，缺口冲击强度>12 kJ/m2，热变形温度>280 ℃。单套装置规模达到百吨级/年。 10、己二腈：单套装置规模达到5万吨/年。 11、甲基丙烯酸甲酯：异丁烯工艺路线。单套装置规模达到5万吨/年。 （二）高端聚烯烃 1、高碳α烯烃：采用齐聚生产工艺，可生产碳八及以上的高碳α烯烃，单套装置规模达到5万吨/年以上。 2、茂金属聚乙烯：依托现有或新建装置开发万吨级/年以上茂金属聚乙烯生产线。 3、乙烯和α烯烃共聚（POE）弹性体：由乙烯和α烯烃（主要是辛烯-1）通过茂金属催化剂与溶液法聚烯烃生产工艺相结合的工艺合成。单套装置规模达到万吨级/年。 4、乙烯-乙烯醇共聚物（EVOH树脂）：单套装置规模达到万吨级/年。 （三）高性能氟硅树脂 1、高性能氟树脂及单体：特种聚四氟乙烯可熔融加工，聚偏氟乙烯达到拉膜级，乙烯-四氟乙烯共聚物高透明、高抗污、易清洁、高强度、耐腐蚀，三氟氯乙烯共聚物可常温固化。单套装置规模达到千吨级/年。 2、高性能硅树脂及单体：硅树脂耐高温和高绝缘性，介电强度>30 KV/mm，可在180 ℃以上温度条件下长期使用。重点发展苯基硅树脂、有机硅共聚改性环氧树脂、乙烯基硅油、苯基有机硅单体、乙烯基有机硅单体等。单套装置规模达到千吨级/年。 （四）其他 1、食品包装用聚氨酯胶粘剂：可耐120～135 ℃高温蒸煮或无溶剂型。单套装置规模达到5千吨/年。 2、增强阻燃绝热聚氨酯泡沫材料：水蒸汽透过率2.8 g/m2/h；导热系数（-163 ℃）≤0.019 W/（m·k）；氧指数（%）≥24；垂直燃烧（20s内焰尖高度mm≤110～120（点燃自熄）。单套装置规模达到千吨级/年。 3、特种（脂肪族/脂环族）异氰酸酯：主要包括六亚甲基二异氰酸酯（HDI）、异佛尔酮二异氰酸酯（IPDI）、二环己基甲烷-4,4'-二异氰酸酯（HMDI）等脂肪族/脂环族异氰酸酯，具有优良的机械性能、突出的化学稳定性和优秀的耐光耐候性。单套装置规模达到万吨级/年。 4、新型可降解塑料：包括二氧化碳基、PBS（聚丁二酸丁二醇酯）、PBAT（聚对苯二甲酸/己二酸丁二醇酯）和PBSA（聚丁二酸/己二酸丁二醇酯）、聚羟基烷酸酯类（PHA）、聚己内酯（PCL）等可生物降解塑料，同时具有较高的强度、耐久性、耐温性等。单套装置规模达到万吨级/年。 5、3D打印高分子材料：对高分子材料进行改性，使其具有良好的加工性，优良的尺寸精度，耐高温，流动性好，低成本，适宜工业化3D打印技术。单套装置规模达到千吨级/年。 6、高吸水性树脂：粒度分布：＜150 μm≤5%，＜106 μm≤1%；吸收速度≤55 s，吸收量≥50 g/g，保液量≥30 g/g。新建单套装置规模达到3万吨/年或现有装置升级改造。 特种橡胶及弹性体 （一）高性能合成橡胶 1、溴化丁基橡胶：溴质量分数1.5～2.5%。单套装置规模达到3万吨/年。 2、氢化丁腈橡胶：耐低温可达-50 ℃，高温常规使用温度为150 ℃。单套装置规模达到千吨级/年。 3、氟橡胶：可在200 ℃之下长期使用，250 ℃之下短期使用，脆点在-20～-40 ℃之间，具有极好的耐油、耐化学介质性能，适用于汽车靠近发动机部位的耐高温、耐油橡胶件。单套装置规模达到5千吨/年。 4、特种硅橡胶：液体硅橡胶、苯基硅橡胶等特种硅橡胶，具有特别优异的耐高低温性能、耐压回弹性和人体惰性，在-150～250 ℃的极宽温度区间可长期使用。单套装置规模达到万吨级/年。 5、异戊橡胶及单体：顺式异戊橡胶顺位含量≥98%，可替代天然橡胶，单套装置规模达到3万吨/年；反式异戊橡胶产业化，单套装置规模达到3万吨/年。杜仲胶达到百吨级/年，要实现综合利用。 6、丙烯酸酯橡胶：汽车配件用丙烯酸酯橡胶，耐油性类似于丁腈橡胶，耐高温性能优于氢化丁腈橡胶，使用温度为-20～80 ℃。单套装置规模达到5千吨/年。 （二）新型热塑性弹性体 1、氢化苯乙烯-异戊二烯-苯乙烯热塑性弹性体（SEPS）：使用温度可达-65～120 ℃，短时可达150 ℃。单套装置规模达到万吨级/年。 2、丁基橡胶/尼龙热塑性弹性体：60～80%的丁基橡胶与20～40%的尼龙在高剪切力下熔融共混，气密性优于卤化丁基橡胶，气体渗透系数（60℃，N2）（10～17m2·S-1·Pa-1） ≤0.3。单套装置规模达到万吨级/年。 3、聚烯烃热塑性弹性体：可在-60～135 ℃温度范围内使用，硬度范围在25A～65D之间，具有较好的耐候性，优异的抗老化、耐臭氧和耐紫外线性能。单套装置规模达到万吨级/年。 4、聚酯型热塑性弹性体：具有良好的耐高低温性能，使用温度范围-51～163 ℃，气密性和油密性好，耐磨耗、耐冲击和抗蠕变性能好。单套装置规模达到万吨级/年。 5、有机硅改性聚氨酯热塑性弹性体：通过有机硅改性增强聚氨酯弹性体的回弹性，减少永久形变，拉伸强度比未改性的提高30%，伸长率提高50%。单套装置规模达到万吨级/年。 （三）功能性膜材料 1、偏光片及配套膜材料：TFT-LCD用偏光片和配套醋酸纤维素膜、聚乙烯醇膜等。偏振度可根据用户需求在95～100%定制调整，综合性能达到高世代（6代以上）TFT液晶显示器配套需求；偏光片用光学聚酯基膜透光率大于88%，雾度小于1%，综合性能满足偏光片配套需求。单套装置规模达到1000万平方米/年。 2、锂离子电池用软包装膜：采用铝箔、尼龙膜、聚丙烯膜和聚氨酯胶粘剂复合生产，破裂强度≥1500 KPa。尼龙/Al剥离强度≥3.0 N/15 mm（剥离速度200 mm/min），Al/PP剥离强度≥7.0 N/15 mm（剥离速度200 mm/min），封装强度≥40.0 N/15 mm（封装条件：180 ℃、0.3 MPa、6 Sec），耐电解液性测试（Al/PP）无边缘分层，强度≥40.0 N/15 mm（15 mm幅宽样品置于85 ℃电解液中4h后测试剥离强度）。单套装置规模达到2000万平方米/年。 3、海水淡化处理用膜：超滤膜为热致相分离（TIPS）法制备的聚偏氟乙烯（PVDF）膜，单支超滤膜组件面积≥80 m2，超滤膜纯水通量≥0.25 m3/（m2·h·bar）；以海水为超滤膜的进水，超滤膜的产水SDI≤2.0，浊度≤0.1 NTU。单套装置规模达到300万平方米/年。 4、微棱镜型光学膜：采用UV固化工艺取代传统热压工艺，拉膜速度快（8～10 m/min），综合性能满足高世代（6代以上）液晶显示器等领域的配套需求。单套装置规模达到1000万平方米/年。 5、聚乙烯醇缩丁醛胶膜：用作夹层玻璃胶膜，要求兼具透明性、拉伸强度和粘接性，雾度小于0.4%，拉伸强度大于20 MPa，断裂伸长率大于200%。单套装置规模达到万吨级/年。 （四）高端专用化学品 1、光刻胶：KrF（248 nm）光刻胶和ArF光刻胶（193 nm），为大型和超大型集成电路提供配套。单套装置规模达到10吨/年。 2、超高纯化学试剂：盐酸、硝酸：单个金属杂质含量＜100 ppt，颗粒（≥0.2 μm）＜100个/ml。高纯氨水、双氧水、硫酸、氟化氢铵、氢氟酸：电子级，金属离子≤10 ppb；颗粒≤100（≥0.5 μm）；半导体级，金属杂质含量≤0.1 ppb；控制粒径≤0.2 μm。单套装置规模达到5千吨/年。 3、特种电子气体：高纯氯气、氯化氢、锗烷：纯度≥99.999%；氧硫化碳、乙硼烷：纯度≥99.99%；砷烷、磷烷、乙硅烷：纯度≥99.9999%。装置规模：高纯磷烷、高纯砷烷、高纯锗烷达到50吨/年；高纯氯气、高纯氯化氢、高纯溴化氢达到500吨/年；高纯乙硅烷达到5吨/年。 4、新一代锂离子电池用特种化学品：高比能量硅碳负极（1700～2000 mAh/g，能量密度：300～350 wh/kg），单套规模5千吨/年；新型电解质双（三氟甲基磺酰）亚胺锂和双（氟磺酰）亚胺锂。单套装置规模500吨/年，纯度和其它综合性能满足新一代锂电池的需要。 |
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