导读 党的十九大提出实施乡村振兴战略,明确美丽乡村应按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求进行建设。随后,中央农村工作会议围绕实施乡村战略提出明确要求和具体部署。 为全面贯彻落实党的十九大精神及中央农村工作会精神,北京市委市政府高度重视,积极推进美丽乡村建设。围绕《实施乡村振兴战略扎实推进美丽乡村建设专项行动计划(2018—2020年)》的十大重点任务,为指导全市各区做好美丽乡村建设工作,北京市农村工作委员会委托中国建筑设计院城镇规划院编制本导则。该导则已于2018年1月17日由北京市社会主义新农村建设领导小组综合办公室面向全市正式印发。 01 编制原则 先进经验、北京特色 因地制宜、分类推进 问题导向、因村施策 通俗易懂、有效实施 延庆区四海镇南湾村 02 建设原则 党建引领、规划先行 先规划、后实施 先地下、后地上 补短板、提质量 建什么、村民定 重管护、能维持 门头沟雁翅镇碣石村 03 建设重点 平原地区村庄重点进行公共服务设施建设和环境整治。 浅山地区村庄重点进行生态环境保护、山水环境景观美化、基础设施提升和环境整治。 山区村庄重点进行生态环境保护、污水和垃圾等基础设施提升。 城乡结合部地区村庄重点进行环境整治。 门头沟区斋堂镇爨底下村 04 主要内容 对应疏解整治促提升的要求和十大重点任务,导则形成“一拆除、一治理、两整治、一革命、八提升、一健全”的主要内容。 平谷区镇罗营镇张家台村 一拆除 拆除违法建设 对侵街占道、私搭乱建和村庄外围的违章建筑和散、乱、污企业等其他违法建设进行拆除。 题 一治理 治理村容乱象 整理乱堆放,将柴草、杂物进院,建筑材料临时存放安全无碍;整治乱贴挂,广告、宣传牌统一规范,店面招牌特色协调;梳理乱拉线,理顺线路、鼓励入地;清除乱占道,整顿路边乱设摊点、占道经营等行为。 两整治 整治农村垃圾 整治生活污水 整治农村垃圾。建立收运体系、配置收集设施、配备清运设备、完善保洁机制。生活垃圾分类收集、就地减量;建筑垃圾集中堆放、就近掩埋、重复利用;对农业生产废弃物,进行秸秆循环利用、畜禽养殖废弃物综合利用和农资包装物回收处理。 整治生活污水。疏通河道沟渠,雨污分流完善收集管网,明确适宜的污水处理方式,选择恰当的污水处理技术,保障设施运行维护。 一革命 实施厕所革命 户厕应选择合适的类型,按照要求改造。公厕应合理选址、明确设置标准,配建给排水设施,选配现代节水型卫生器具,完善保洁机制。 八提升 提升村庄绿化美化 提升道路通达水平 提升供给设施配套 提升公共设施配套水平 提升农房质量和风貌 提升农村产业发展 提升乡风文明程度 提升村庄绿化美化。突出村旁绿化村在景中、路旁绿化自由多样、水旁绿化亲水自然、宅旁绿化和庭院绿化经济美观的“四旁”绿化。强化村口、公共活动空间和民俗旅游景点的节点美化。保留古树名木、高大树木。优选本地植被。 提升道路通达水平。提升公交站点、改善村内道路,宽窄相宜、路面平整、材料多样,增加亮化、安全等设施,设置规范停车场地。 提升供给设施配套。保障用水安全卫生、用电荷载满足、用气安全清洁和通信网络全覆盖。 提升公共设施配套水平。坚持按需配套的原则,采用“1+1+X”的配置要求。必建的设施包括村委会(便民服务中心)、健身场地(公共活动场地),灵活掌握的设施包括文化活动室、党建活动室、村卫生室、农村幸福晚年驿站(村级养老院)、集贸市场、阳光浴室、快递网点(邮站)、连锁便民店等,均应按照要求进行建设。各项设施应坚持多种功能综合布局,充分利用现有建筑改造,新建建筑要体现乡土特色。 提升农房质量和风貌。保障农房选址安全,控制高度和强度,协调色彩和材质,注重墙面、屋顶等细节的整饰,并进行抗震加固和节能保温改造。 保护提升传统村落。严格按照《北京市传统村落修缮技术指导意见》对村落环境、街巷河道、传统建筑、设施服务进行保护提升。 提升农村产业发展。把美丽乡村的生态环境优势转化为绿色发展优势,大力发展都市型现代农业,促进一、三产业融合。同时结合产业创新方向,重点培育“互联网+”农业。 提升乡风文明程度。重点传承村庄的特色文化和传统技艺,制定村规民约,开展多彩的文化生活,丰富多元化的宣传手段。 一健全 健全长效管护机制 明确职责、落实到人,持续管理、考核督查,建设队伍、长效管护,加强统筹、保障资金。 平谷区金海湖镇韩庄村 |
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