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当地时间1月27日下午13时许，塔利班武装在阿富汗首都喀布尔市中心制造汽车炸弹袭击事件，到目前为止已造成95人死亡，另有163人受伤，其中大多数是平民。 袭击发生后，阿富汗和包括联合国在内的各大国际组织以及一些国家分别以不同方式发表声明，强烈谴责这一惨绝人寰的恐怖事件。 参考快评 重点城市成重灾区 恐袭形式多样化 胡仕胜（中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所所长、研究员） 综合1月20日塔利班袭击喀布尔洲际酒店和此次袭击来看，进入2018年以来，恐怖袭击呈现出的主要新特点是，重点城市成重灾区、阿富汗塔利班冬季不休整、恐袭形式多样化。 一是，主要城市成为重大恐袭频发地，这说明当前阿反恐形势极其严峻，可以说这一国家反恐能力建设几无进展，也足见反恐力量与暴恐力量之对比在这场持续了17年的反恐战争中其实是完全失败的。 二是，阿富汗塔利班宣布负责，联系到本月20日发生在洲际酒店的恐袭，足见阿富汗塔利班已经没有了所谓的冬季休整一说。这一现象在2014年驻阿外军大规模撤离、同年底将阿安全防务任务基本移交阿富汗安全部队之后，阿富汗塔利班实际上就开始维持着全年攻势。 三是，阿富汗政治内斗也在很大程度上牵制了各级政府在反恐平叛上的合力与聚焦。明年才大选，但选战自去年即已拉开。双头政府内部、北方联盟与普什图政治势力、中央政府与地方政府、议会与政府等矛盾重重。 四是，美巴关系日趋紧张也成为一个因素。去年8月22日特朗普推出新的“阿富汗政策”，这一政策已使美巴关系降至历史冰点，也严重冲击美在阿反恐活动的情报支撑与后勤保障。 若要在阿富汗实现长久和平，需要推动喀布尔政府与阿富汗塔利班的和谈；推动建立一个内部团结、高效运转的政府；推动阿富汗问题利益攸关方达成不破坏阿富汗政治进程、不支持阿富汗武装冲突的协定，尤其是在阿富汗重建问题上国际社会要重视、鼓励巴发挥积极的建设性的作用，要保持对巴方关切的敏感度；推动阿巴关系总体稳定。 需要国际社会保持更大耐心 席猛（中国国际广播电台普什图语部主任、阿富汗问题观察员） 目前，阿富汗局势日趋严峻和复杂化。 首先，美国持续向巴基斯坦施加压力，可能会导致巴基斯坦深度调整对美国在阿富汗行动的支持配合力度。基于阿富汗与巴基斯坦的历史性联系，离开巴国支持配合，阿富汗问题无法彻底解决。 其次，阿富汗政府内部也是矛盾重重。民族团结政府的合法性持续遭到阿国内各派的质疑，加尼总统同阿卜杜拉首席执行官间的关系依旧欠缺协调。 最后，上述袭击虽然都被由塔利班宣称制造，但塔利班内部也是派系林立，究竟是哪派发动的袭击，哪派是可以争取谈判的对象，哪派能代表塔利班发声，都是不确定因素。所以，国际社会对阿富汗问题的解决需要保持更大耐心，发挥更多作用，贡献更多智慧。 以上言论系学者个人观点，不代表本公号立场。 |
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