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前提是施工前不需要办理施工许可证的工程，可注明并招标后施工，主要为： 1）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。 2）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。 3）抢险救灾工程、临时性建筑及农民自建低层住宅。 4）文物保护的纪念建筑和古建筑等的修缮。 5）军用房屋的建筑。 否则均需要办理施工许可证。不论是否注明，未办理开工，根据《建筑法》第六十四条规定：“违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。” 据此，未办理工程施工许可证就开工的，应由建筑主管部门责令改正，如果不符合开工条件，还要责令停止施工，处以罚款，具体罚款的数额按各省的标准执行。 |
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