|
朱诺 副研究员/博士 一、我国民航发展基础 我国民航综合实力处于领先位置。当前（2016年底），我国共有民航运输机场218个（2025年末预计达到370个），旅客吞吐量千万级以上机场达28个，基本形成布局合理、功能完善的机场体系，其中首都机场旅客吞吐量连续9年排名世界第二，浦东机场货邮吞吐量连续8年排名世界第三。2016年，全行业完成运输总周转量962.51亿吨公里，比上年增长13.0%，其中国际航线完成运输总周转量340.58亿吨公里，比上年增长16.4%。截至2016年底，民航全行业运输飞机期末在册架数2950架，比上年底增加300架。国航、南航、东航等航空公司加速布局国际国内市场，国际竞争力不断增强。随着我国全面建成小康社会和城镇化进程的加快发展，我国航空运输市场潜力巨大，是推动全球民航业增长的重要引擎。 国际航空运输服务广泛。近年来，我国积极发展航空运输双边和多边合作，已与全球120个国家和地区签订了双边航空运输协定，对欧洲、北美和亚太等经济发达和人口稠密地区实现了较好的覆盖。当前，民航利用自身优势，在“一带一路”基础设施互联互通中实现了“率先突破”，已与61个沿线国家签订双边航空运输协定，与东盟签订了首个区域性航空运输协定，每周约4420个航班。国航、南航、东航和海航已在“一带一路”沿线的24个国家设立了境外营业部，开展航空运输相关的国际业务。 民航国际竞争力迅速提升。2016年底，我国航空公司国际定期航班通航56个国家的145个城市，国内航空公司定期航班从38个内陆城市通航香港，从10个内陆城市通航澳门，大陆航空公司从48个大陆城市通航台湾地区。国际航线数量总量达到739条，国际航线完成旅客运输量5162万人次。十八大以来，国际旅客运输量和新开国际航线年增速均保持在30%以上，为航空公司不断拓展国际航线网络、增强国际竞争力创造了条件。中国航空公司国际市场份额大幅提升（2010年与外航差距14个百分点，目前持平），在国际市场中的竞争力不断增强。 国际民航合作水平显著提高。近年来，我国民航在安全管理、行业发展建设、人才培养等方面取得了瞩目的成就，特别是在机场设计、建设和运营管理以及一些专业设备等都已具备相当的国际竞争力。在建设领域，从最初的机场承包建设为主逐步拓展到全面开展海外规划建设工程总承包，目前已参与30多个国家的海外机场项目。在资本市场，积极海外民航领域内的投资与市场拓展，近年来海南航空等企业通过股权投资和管理输出等方式参与国际民航市场开拓，积累了丰富的经验。在人才教育培训领域，加快了民航教育培训走出去步伐，定期举办面向东盟和非洲等发展中国家安全管理、适航等培训项目。在中非区域航空合作计划下，我国与非洲在基础设施建设、飞机出口、技术合作等方面取得了巨大成绩，为未来开展更多的国际民航多边合作奠定了基础。 二、“一带一路”沿线国家发展状况 1．沿线国家经济发展潜力巨大，与我国贸易联系日益紧密 沿线65个国家（含中国），总人口约44亿，占全球总人口60%，年生产总值占全球30%以上。自加入WTO以来，我国与“一带一路”沿线国家贸易增长迅速，沿线国家在我国外贸市场中的地位不断上升。从2001年至2014年，我国与沿线国家贸易总额从839亿美元增长到1.12万亿美元，占我国对外贸易的比重从16.5%增长到26.0%。 然而，沿线国家经济社会环境差异较大。蒙俄、中东欧与西亚北非等地区国家的经济平均发展水平较好；中亚、独联体与东南亚等地区国家的经济发展水平与中国相近；南亚国家经济发展水平较为落后，但人口众多，具有较大发展潜力。从国家政治环境的稳定性来看，蒙俄、中亚、南亚等地区相对稳定，东南亚、中东欧、独联体等国家次之，西亚北非地区较为不稳定。各地区内不同国家的政治稳定性也有所不同。 2．沿线国家航空市场潜力巨大，与我国航空连通水平不一 沿线64个国家全年航空旅客运输规模合计在10亿人次左右，占全球航空市场份额的28%，与我国往来的国际航空旅客运输量达到3366万人次，占我国国际旅客运输量的三分之一以上。从地区看，与我国航空联系最为密切的地区为东南亚，每周通航3412班，年旅客运输量超过2500万人次，约占我国与全部沿线国家旅客运输总量的四分之三。从国别看，与我国联系最紧密的国家是泰国，每周通航1660班，其次为新加坡、马来西亚等。 3.沿线国家民航发展水平发展差异较大。 从基础设施看，东南亚国家拥有1800米跑道以上机场103个，西亚北非国家的62个，中亚国家仅有16个机场。从人均乘机次数看，西亚北非国家最高，达到0.57，其次为蒙俄、东南亚国家，而中亚、独联体和南亚国家较小，不足0.15。 |
|
|
