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赌博还是娱乐,这是个问题

 老鄧子 2018-02-22



    常言说,小赌怡情,大赌破家。呵呵,这是我稍微修改了一下。不过,如此的修改更好的说明了,不同程度的赌博,其后果是决然不同的。

    我有个同事,已经退休,他家里近期就遇到了一件伤心事。在某央企工作的儿子,已经结婚生子了,可不知啥时候迷上了网络赌博。关键的是,这赌资窟窿大到了儿子离家出走,以躲避催债人。至于我的同事,被逼无奈的他,只好将两套合起来将近400万的商品房卖掉。如今,老两口带着孙子,而儿媳妇也离婚了。

    如此悲催的现实,这使得同事们每每说起来,对赌博是深恶痛绝。

    是啊,面对这样的网络赌博,必须是严厉打击坚决禁止。公安部在2018年1月29日召开视频会议,部署全国公安机关进一步深化打击整治赌博违法犯罪活动。提出,公安机关将坚持打早打小、露头就打、不停地打,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家营造良好治安环境。

    显然,针对我同事儿子的这种情况,严厉的整治活动就显得很有必要,且非常及时了。特别是,对那些网络赌博,对那些与境外联合起来忽悠人赌博的,对搞地下赌博活动的,都应该是严厉打击。毕竟,如果没有网络赌博的出现,我同事的儿子不会沉迷其中,也就不会欠下巨额的赌资而“失联”,同事也就依然是可以安度晚年的幸福一家了。

    不过,上述的赌博这都是明显的违法犯罪行为,是属于我国刑事法律规定要处罚的赌博犯罪活动。而在现实生活中,更多的是属于小赌怡情或者娱乐范围的“小赌博”活动。对此,应该是如何认定与处理呢?

    今天我已经在朋友圈中看到了两起警方砸毁自动麻将机的视频了。从警方的行为中,可以判断出,这些都是属于“聚众赌博”的违法犯罪活动了。既然如此,那么警方采用雷霆手段,及时销毁赌博工具似乎合情合理了。

    而且,正如1月底公安部的视频会议要求的一样,也是营造良好治安环境的整顿举措。只是,从视频中也可以看出,这都是遍布城乡的棋牌活动室。对此,我就不理解了。既然这都是有合法营业执照,也是相关部门包括警方在内批准的合法的商业活动,那么警方如此的暴力执法又该如何判断呢?

    判断的前提就是区分何为赌博,何为娱乐。前者可以强制摧毁,而后者则就是涉嫌滥权了。

    麻将或者扑克或者流行农村的推牌九,这是中国的国粹,更是很多国人喜欢的娱乐活动。逢年过节,或者休闲时刻,或者闲得无聊,或者交友娱乐,人们都会有打几圈麻将,打一会扑克,推几圈牌九的活动。不说,几个好友或者亲戚或者邻居组成搭档,就是人少的话,也有专门的棋牌室,以供陌生人之间也能凑腿子娱乐。

    要是按照治安处罚法的规定,这些娱乐活动很容易被认为是赌博。尽管,赌博主要处罚的应该是组织者,但是参与者也会受到治安处罚的,问题是,赌博与娱乐到底该如何区别呢?

    以打麻将来说,如果没有彩头的话,那就根本没有任何意思。我的父母都已经过了70岁,如今他们每天下午打麻将都喜欢带上钱,哪怕1、2块钱,也能让打牌的人认真,也能调动大家的兴趣与快乐。

    一般来说,彩头的大小是区分娱乐和赌博的重要指标。彩头,也就是俗称的“赌资”。遗憾的是,在这方面各地警方的认定标准却差异很大。曾经发生过,8个旅游的大学生扎金花(扑克的一种玩法)带着彩头,因为喧哗影响酒店其他客人,结果被举报,而警方甚至将每把1元,总共920元“赌资”的扎金花当做赌博对待,以至于这8名即将毕业的大学生被行政拘留被罚款。这是2015年6月发生在山东泰安的事件。

    要是警方按照这样的标准,那么,可以说所有麻将扑克牌九的娱乐活动都会是赌博,都应该属于打击与取缔的事项了。就如,2018年1月底的会议上要求的那样,坚持打小打早。而这样的打击,别说作为国人喜爱的麻将扑克牌九都要受到影响,就是所有的棋牌室等都得统统取缔了。

    目前有个非正式的说法,所有的赌资在500元以上的麻将等都会被认为是赌博。按照这样的标准来判断的话,我也是有点后怕了。因为经常与朋友打麻将的我,每次都是缴纳红包200元为“赌资”,4个人合起来就是800元了。显然,我们竟然都没有意识到,这也是赌博。尤其是,都已经是违反治安管理处罚法的,都是应该受到处罚的违法行为了。

    良好的治安环境里,如果连普通人“小赌怡情”的娱乐活动都禁止了,如果将满大街的棋牌室都取缔了,难道让退休的人,让有闲暇的人,让逢年过节本想打牌娱乐的人,都整天看电视,都去唱红歌,都去跳广场舞吗?要知道,我国有2个多亿的60岁以上老年人,17%以上老年人口,总得有自由选择的娱乐活动吧。

    本来是合法合规的棋牌室,本来都是有点闲暇时间的国人,可是忽然冲进来几个黑衣人,二话不说,直接都是让所有人蹲下,然后举起大锤砸自动麻将机,这样的镜头也太恐怖了吧。即就是赌博,即就是违法犯罪活动,可是,那也是公民个人的合法财产,也是有关部门批准的正规营生,凭什么就如此的对待呢?

    对赌博有治安处罚法和刑事法等来处罚,可是最为关键的是,有关要对赌博与娱乐进行明确的划分。无论是从客观认定标准上,或者从“赌资”上,不能太随意,让具体执法的人有太大的自由裁量权。特别是,对合法合规的棋牌室更不能随意打砸。毕竟,要营造良好的治安环境,重在法规明确。

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