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行政命令是指行政机关做出的行政行为，而法律条款则是指立法机关（在我国主要指各级人大）所制定的法律法规。前者是行政行为，后者是立法行为。 在效力上，行政机关作出行政行为应当遵循“法无授权即禁止”的原则。即行政机关无论是作出行政命令还是其他行政行为，都要在法律的框架内行事，超越法律所授权的范围作出的行政行为、或是与法律规定相冲突的行政行为，都是违法的。因此在效力上，行政命令的效力低于法律条款。 如果遇到行政机关违反法律规定作出行政行为、侵犯行政相对人权利的，行政相对人可以通过行政复议、行政诉讼等方式维护自身权益。 |
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