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为切实做好新形势下的群众工作，进一步转变干部作风，增进干群感情，巩固和保持和谐稳定的发展环境，结合市委关于开展“接地气、连民心、促和谐”大走访活动的有关要求，制定如下实施方案。 一、总体要求和基本原则 (一)总体要求 1、参与人员：全体机关干部。 2、走访对象：在市领导、包村市直部门单位机关干部包靠走访的基础上，科级干部每人至少走访80户群众，其他干部每人至少走访50户群众。 3、时间安排：集中利用11月、12月两个月的时间进行。 4、走访方式：主要采取实地查看、入户调查、走访慰问、个别访谈等方式进行。 (二)基本原则 这次大走访活动要坚持以下四项原则： 1、全员参与、全面覆盖。科级干部带头，机关干部全员参与，集中时间、集中精力深入基层开展大走访，确保每个村、每户居民都有党员干部走访，做到走村不漏户、户户见干部。 2、真情投入、多办实事。把大走访活动作为密切党群干群关系的有效载体，视群众为亲人，带着真情、饱含热情，真心实意为群众办实事、解难题，特别要解决好群众的各类诉求和生产生活难题。 3、弘扬正气、促进和谐。通过走访，准确把握群众所想所盼所急，特别是摸清各类安全、稳定隐患，采取政策宣讲、思想教育、座谈交流等措施，积极稳妥消除安全隐患，化解矛盾纠纷，引导群众通过正确方式反映问题、表达诉求，弘扬积极向上的正能量，促进社会和谐稳定。 4、改进作风、锻炼干部。主动放下架子、融入群众，串农家门、讲农家话、办农家事，在联系走访群众中汲取营养、增强本领，展现党员干部优良作风，赢得群众拥护支持。 二、主要任务 1、宣传党的方针政策。走访中，要及时向广大群众宣传全国、全省、全市改革开放30多年来取得的辉煌成就，传达中央和省市各项决策部署，特别是近年来我市推进改革发展稳定的一系列重大决策、重点工作，耐心细致为群众答疑释惑，引导广大党员群众正确把握上级精神，自觉维护改革发展稳定大局。 2、广泛听取意见建议。围绕推动经济健康发展、加强基层组织建设、提高基层治理水平、维护社会和谐稳定等重点热点工作向群众“求策问计”，最大限度地集聚民智。要坚持“五必访五必问”，对村“两委”干部、老党员、老干部、困难家庭、不稳定人员等五类群体重点走访，做到班子建设、社情民意、矛盾纠纷、民生工程、群众疾苦“五必问”。 3、积极办实事解难题。对农村，要围绕发展壮大集体经济、加强基层组织建设、服务群众和改善民生等方面，摸透村情、找准问题、定实措施，特别要针对群众反映强烈的突出问题，力所能及地办几件实事好事，让群众有更多的获得感。对居民户，要着眼增进党群干群感情、促进增收致富、解决民困民怨，通过面对面、心贴心的座谈交流，深入了解群众思想情况和生活状况，帮助解决就业、看病、饮水、上学等方面的实际困难，用实实在在的行动赢得群众满意。 4、稳妥化解矛盾纠纷。通过走访，深入摸清社情民意，重点摸排安全隐患、村内不稳定因素、群众不满意的工作，逐一登记造册、建立台账。对能够自行解决的，要及时帮助解决;依靠自身力量不能解决的，要及时向社区或镇党委政府反馈，确保事事有回音、件件有落实。特别是对一些复杂遗留问题、因政策所限不能满足群众意愿、群众多次反映的问题，要耐心作出解释说明，并采取灵活有效的方式争取群众的理解，努力维护和谐稳定的发展环境。 参与活动的每名干部都要在深入了解情况、征求意见的基础上，进行深入思考，针对加强基层治理、推动科学发展、服务基层群众等重点工作，于12月下旬至少撰写1篇高质量的调研报告，于12月底前报党政办。 三、组织领导 1、精心组织实施。参与走访的机关干部要把大走访活动作为了解社情民意的重大机遇、转变作风的具体措施、向群众学习的大好机会，统筹安排各项工作，克服“为了走访而走访”的应付心态，拿出充足时间，排出走访日程，切实把大走访活动做扎实、做到位，坚决避免搞形式、走过场。 2、加强督促检查。镇党委将采取明查暗访、上门调查、电话抽查等方式，每半月一次调度检查，通报工作进展情况，对因思想不重视、工作进展缓慢、搞形式走过场造成不良影响的，在全镇通报批评，并追究相关责任人的责任。 3、健全工作机制。走访中，实行“四个一”工作制度，即向群众发放一张联系卡，公开姓名、职务和联系方式;携带一本民情记录本，及时记录走访对象情况、征求的意见建议、发现的突出问题;根据每户群众的实际情况，至少帮助解决一个具体问题;与至少一个困难户结成长期帮扶对子。建立定期分析研判制度，及时收集、梳理走访过程中群众提出的意见建议、反映的实际问题，要建立问题台帐，一一对应明确解决时限、解决措施，并及时向群众反馈处理结果，做到事事有着落、有回应。 4、严守工作纪律。走访期间，要严格遵守中央八项规定，严格执行党风廉政建设各项规定，不准在村内吃喝，不准拿群众一针一线，真正做到为民、务实、清廉。特别是在与群众座谈交流中，要多站在群众的立场上去思考问题，进一步消除干群之间的距离感，让群众真心实意请干部进家门、说心里话，决不能摆架子、打官腔;解答群众提问要遵循政策，多做一些宣传解释和引导教育工作，不能随意答复、乱开口子。 中共郚山镇委 2015年11月17日 
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