农产品有了“绿色身份证” 让舌尖上的美味更安全

农产品上市要有“绿色合格证”，《青岛市食用农产品合格证管理办法》从今天（1日）开始试行。办法明确，生产经营者销售食用农产品时应当附有合格证，并对其质量安全负责，否则不能入市销售。

试行合格证制度，会不会增加企业负担？农户滥用农药化肥的情况能否杜绝？农产品质量安全又该如何从根本上得到保障？

在即墨区昌盛日电农业园区，工作人员寇姜杰正在把白菜、黄瓜、西红柿等蔬菜装箱。装满后，她在箱子里放了一张合格证。“这里面有十种蔬菜，都是在一个基地里面生产的，只放一个合格证就可以，让消费者感到有保障。”

眼下，正是草莓采摘的旺季。作为一种高风险食用农产品，草莓的质量安全备受关注。西海岸新区张家楼镇的花语人间休闲农业园区，有4个草莓采摘大棚，每个大棚的入口处都张贴有草莓抽检的合格证。园区经理张峰军告诉记者，合格证上记录了草莓的生产情况、肥料使用情况，以及检测结果。“抽检过程中，每个大棚抽取一定数量的草莓样品，送到镇上的农产品检测中心进行检验。抽检结果当天就能出来，我们就把它贴到草莓大棚的棚门上，游客看到后也感到比较放心。”

有了合格证，老张的草莓不仅打开了销路，价格也一路上涨，采摘客流量节节攀升。

据了解，为了保障市民舌尖上的安全，《青岛市食用农产品合格证管理办法》从3月1号开始试行。根据办法，从事食用农产品生产经营的企业、农民专业合作经济组织和家庭农场应当开具农产品合格证，并对其生产经营的食用农产品的质量安全负责。对于虚假开具合格证的，纳入生产经营主体信用记录。

市农委农产品质量监管处处长宋杰介绍，合格证上应当包含产品名称、数量，生产经营者信息，开具日期等信息。“预包装食用农产品应当将合格证放置包装内或加贴在包装上；散装食用农产品单一产品且单一生产者的可以运输车辆为单位，实行一车一证或一品一证；其他散装食用农产品应当根据生产者或产品的不同分别出具合格证。”

不过，当下我市农产品生产经营主体数量庞大、散户较多，对于合格证需要采用什么样的形式，又该如何开具，不少农业生产者担心会增加企业负担，以及成本会转嫁到消费者身上。

受到传统种植管理理念的影响，一些生产者过量使用农药化肥，这也是影响农产品质量安全的一大因素。另外，除了青岛地产农产品，外地进入青岛市场的农产品又该如何监管，都是消费者关心的问题。

对于企业担心的成本问题，市农委农产品质量监管处处长宋杰表示，根据办法，当下，只对具有一定规模化组织化的农产品生产经营企业、农民专业合作经济组织和家庭农场提出要求，开具合格证；鼓励使用涵盖合格证内容的追溯“二维码”；并且，合格证形式多样，可以采取纸质标签、标识牌等形式。

确保农产品质量安全还应从源头上把关，相关生产经营者要采取质量控制措施，减少农药化肥使用量，提高其利用效率，规范种植管理等环节，增加有效供给。花语人间休闲农业园区营销总监段红梅：“我们采用绿色、可循环的发展理念，使用的都是符合国家规定的化肥，特别是为了保证农产品的品质，我们大多使用有机肥，能占到80%左右。园区的很多生产管理人员都是周边村庄的，思维理念比较传统，我们都对他们进行培训，比如说肥料、药物该如何使用等，更好地保障农产品的安全。”

从2017年11月开始，我市实施了韭菜“双证制”，倒逼生产经营者规范种植，从源头保障了韭菜的质量安全。当下，我市正探索为其他农产品建立“身份证”，并逐步建立和市场准入制度相衔接的管理制度，对农产品进行产销全链条管理。

上海锦天城（青岛）律师事务所律师张钢认为，应当建立相关法律法规，从农药生产、农民用药、农产品入市等环节多管齐下，构建食品安全“防火墙”。

（记者 王振）

实习编辑 宋耀焜