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2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，原文如下：支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。 田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的综合发展模式，可以满足三个产业相互渗透融合的新动向，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。 经济新常态，地方经济增长乏力，农业发展须承担更多的功能需求。 传统农业园区发展模式固化，转型升级面临较大压力。 农业供给侧改革，社会资本高度关注农业，综合发展的期望较强。 土地政策日趋严格、管理强度加大，有限空间内的升值区间变窄。 农民广泛参与受益：农民不仅充分田园综合体的建设过程，还能享受田园综合体带来的各种潜在效益。 强化融合突出体验：将农业从第一产业向第二三产业延伸，三者相互依存、相互促进，共同助推综合体发展。 强调农业创意理念：按照特色化、个性化、艺术化理念，将生产要素融入田园综合体的产品设计和产品服务中。 集约配置乡村资源：对当地农村资源禀赋和乡村传统文化等系统梳理，实现资源的有效利用和生产要素最大利用化组合分配。 参与结构 如何打造田园综合体How？ 田园综合体构建要素 农业 提升农业综合生产能力，发展现代农业，促进产业融合，提高农业综合效益和现代化水平，包含“现代农业生产型产业园”+“休闲农业”+“社区支持农业”三重含义。 文旅 保持农村田园风光，打造符合生态的农业旅游产品+度假产品，需考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭，丰富文化生活内容，多样业态规划，形成旅游度假目的地。 地产 需按照村落肌理打造社区，既要满足农、工、旅人群聚集居住需求，还要满足公共配套和管理组织需要，营造新社区。 田园综合体六大支撑体系 夯实基础，完善生产体系发展条件。 集中连片开展高标准农田建设; 加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设; 完善供电、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。 突出特色，打造涉农产业体系发展平台。 围绕田园资源和农业特色，做强传统特色优势主导产业，推动土地规模化利用和三产融合发展，打造农业产业集群; 发展创意农业，利用“旅游+”、“生态+”等模式，开发农业多功能性，推进农业产业与旅游、康养等产业融合; 强化品牌和原产地地理标志管理，推进农村电商、物流发展，培育品牌，构建支撑综合体发展的产业体系。
产业延伸与互动模式设计
田园综合体申报流程 收集资料，形成定位，上报县(区)级人民政府
编写投资估算和年度实施方案，上报市级财政局农发办(农业司)
编制项目可研和概念方案，上报省级财政厅农发办（农业司）
参与答辩评审（确立省级田园综合体；确立国家级田园综合体）
确立田园综合体试点
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