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作者：KenShin “将改革进行到底！” 这是一句誓言，也是一种态度。 透过这七个字，我们似乎可以窥探军队改革的方向与前景，也有足够的理由相信当前出现的问题会得到妥善解决。 比如，干部超编，以及由此衍生的一系列问题。 01 身处基地的小李给在陆军老野的大万打电话，咨询连队修订战备方案的事情。 “师兄，我想问一下你们连队的战备方案是怎么搞的呀？” 大万一头雾水，“我不知道呀，你问这干嘛？是不是你们连长又让你干他的活啦！” 小李也很是不解，“啥？你不知道？你是不是当了连长之后把事都推给排长干啦？而且我这也不是给别人干呀，我现在是连长，战备方案得我自己修订呀！” 此话一出，电话这头的大万瞬间明白了——昔日那个在学校向自己请教学业、毕业之后向自己请教工作的小李排长已经是连长。 再看看自己的领章——“一毛三”，看看自己的住的地方——大排房，没错，这个师兄至今还是排长。 掐指一算，已经任职第五年排长了，那个比自己小两届的师弟，已经干上了连长。 此中滋味，无需细说，除了“五味杂陈”，可能没有第二个更为精准的词汇了。 02 师出同门，能力素质相差无几，努力程度相当，只是因为毕业选了不同的单位，短短两年，师兄和师弟的差距如此之大。 这说明了什么？ 有人说，“选择比努力更重要！” 正确，可是这不是重点。 重点就在于，军官，特别是基层军官的成长出现了“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”的现象，且已经持续了不短的时间。 这正常嘛？ 正常！但是，这种“正常”除了一句“存在即合理”可以解释，再无其他更加有力的理由和支撑点。 小李为什么可以这么快干上连长？那是因为他们单位有位置、缺人，注意，不是缺人才。 大万为什么干了这么久还是排长？因为单位位置少，人多，所以不管是不是人才，都压着、蹲着、在排长岗位上继续熬着。 03 没错，大万的单位干部超编，程度已经被定为“严重”——像大万这种干五年排长的不在少数，比大万晚一两年毕业的排长也大有人在。 这不，前段时间，干部调整，只有个位数的人得到提升，这也意味着像大万这种干了好几年排长或者那些干了好多年的主官、参谋、干事都需要继续熬下去，提升不了，当然，也走不掉。 如此说来，无论你是才华横溢，还是啥也不行，无论你是实绩突出，还是啥也不干，在调整晋升方面都不会有任何影响——因为大伙基本上都调不了。 既然干多干少一个样、干和不干一个样，既然能力强弱都一样、素质高低都一样，那最后导致的结果很可能就是：有才的人从此“自废双手”——我啥也不会啊，会也不会；有干劲的人从此心灰意冷——这么拼命地干是为啥啊，还不如那些啥也不干的人过得舒坦。 04 许多时候，真的不是年轻的军人缺理想、没干劲，而是很多单位没有保护好年轻人的理想。 要知道理想之火要持续燃烧的话，除了需要自身不断添加柴火，更需要氧气的不断供应，否则根本不可能持续燃烧。 很明显，不少“大万们”在工作和成长进步的过程中都是缺氧的，甚至严重缺氧的，因此理想之火总是易灭，领导总会纳闷为什么小小年纪就开始“躺床板”。 问题是时代的呼声，如果一两个人躺床板、不想干，或许还可以将问题归咎于个体，可是，若是出现“群体性没干劲”、“大部分想要走”的情况，那就得好好思量破解之道了。 它山之石，可以攻玉。一当初，当计划经济陷入一潭死水，市场经济的威力则显露无遗。如今，数十年发展并完善市场经济的中国，已经走到世界第二的位置，其中的“让市场在社会资源配置中起决定性作用”难道不值得借鉴吗？ 05 没错，在我看来，必须让市场在军事人力资源配置中起决定性作用！ 强军之要，贵在得人。让尽可能多的军人，人尽其才、才尽其用，是军队发展和强大的必由之路，这就要求，必须更为合理地配置军事人力资源。 既然因为超编以及超编的衍生问题导，致了不少单位的干部队伍呈现出一潭死水的状态，那么按照“流水不腐”的古训，就必须让干部队伍在很大的范围内流动起来，除了让不想干的、干不好的离开之外，最为重要的，还是让留下的这群人在更大的范围内流动。 就拿大万所在的陆军作一举例，像大万这样的基层军官，在当前的环境和制度体系下，百分之九十的人，整个职业生涯的范围，可能仅仅限于一个旅，甚至可能是一个营。 显然，当前简单粗暴、不够精细的军事人力资源的配置方式，根本无法使其达到最优化的状态。 06 流水不腐，户枢不蠹。完善相关制度，让军队人才可以更为便捷地在更大范围甚至是全军范围内流动，或许是打破当前干部队伍死水一潭的最优解。 可以肯定的是，此举一定很难，一定会遇见各种各样的“保护主义”，一定会遭遇各种各样的反复，就如同经济改革一样。 可是，我们都知道什么是更好的，什么是更加有利，在事关国家安全的国防和军队方面，理应拿出更强的魄力、更大的勇气、更多的精力去探索这样的路子，去制定和完善相关的政策。 说到底就一句话，世界一流的军队，需要一流的人才，而一流的人才是在更大的范围内流动、更强的竞争中才得以显现的。 如此，让“市场”在军事人力资源配置中起决定性作用，应为必由之路！ |
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