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山东省关于推进农村地区供暖工作(煤改电、电代气、油改电等)的实施意见的工作目标是: 切实提高农村地区供暖覆盖率。 2016年，在全省选择5个县(市、区)和10个建制镇，开展农村供暖试点;到2018年年底，全部农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共场所和农村新型社区实现冬季供暖; 到2020年年底，全省70%以上的村庄实现冬季清洁供暖;全面提升农村供暖污染治理水平。调整优化农村供热能源结构，推广使用绿色清洁能源，鼓励通过清洁燃煤替代、“煤改电”“煤改气”等方式，减少煤炭散烧直排和煤炭扬尘污染，促进相关装备制造业发展，积极探索和形成适应新农村经济社会发展要求的清洁、低碳、安全、高效的新型能源消费方式;完善农村供暖体制机制。 到2018年年底，建立健全农村供暖的技术支持政策、质量标准体系和监督管理体系。 济宁市人民政府关于印发济宁市2017年大气污染防治工作方案的通知 实施冬季清洁煤取暖工程。加大天然气供应与利用力度，优先用于保障民生的居民用气，2017年10月底前实现济宁主城区(外环路以内)和县(市)主城区天然气全面供应到户，实现所有煤炭“清零”。10月底前，每个县(市、区)要完成城乡结合部、乡镇驻地和农村等地区1万户以上以气代煤、以电代煤工程。 济宁市印发《加快推进全市电能替代工作实施方案》的通知 2017-2020年，实现能源终端消费环节电能替代散烧煤、燃油消费总量130万吨标煤左右，带动电能占终端能源消费比重提高到26%以上。其中，力争新增热泵面积300万平方米左右、分散电采暖面积100万平方米左右。 电代煤推行峰谷电价 实施电代煤工程，蓄热式电采暖设备及安装(含表后线路改造)资金，按照85%(每户最高补贴5700元)的标准补贴至用户。推行峰谷电价政策。电代煤采暖用户不再执行阶梯电价。电代煤用户采暖期可选择执行峰谷电价，非采暖期可选择不执行峰谷电价。 自2017年起，对电代煤用户按照采暖期用电0.2元/千瓦时的标准补贴，每户每年最高补贴电量6000千瓦时(每户每年最高补贴1200元)，用电量不足6000千瓦时的据实补贴，补贴时间暂定3年。 实施气代煤工程 燃气壁挂炉按照购买价格70%(每户最高补贴2700元)的标准补贴用户。推行气代煤用气政策，气代煤采暖用户不再执行阶梯气价。 自2017年起，对气代煤用户按照采暖期用气1元/立方米的标准补贴，每户每年最高补贴气量1200立方米(每户每年最高补贴1200元)，用气不足1200立方米的据实补贴，补贴时间暂定3年。 实施冬季清洁取暖重点工程。全面加强城中村、城乡结合部和农村地区散煤治理，实现冬季清洁取暖。10月底前，全面禁止销售、使用硫分≥1%、灰分≥16%的劣质散煤;城市高污染燃料禁燃区及周边禁止销售、使用硫分≥0.5%的煤炭。建立健全覆盖城乡的清洁煤配送体系，完成辖区内散煤清洁化治理任务。 禁燃区内全面取缔散煤销售点，禁止销售、燃用散煤。 按照宜气则气、宜电则电的原则，积极推动以气代煤或以电代煤工程。 加快实施配电网建设改造行动计划和新一轮农网改造升级工程，进一步完善天然气管网，为气代煤、电代煤工程顺利实施提供坚强的电力和气源保障。 《德州市加快推进冬季取暖“气代煤、电代煤”工作方案》，明确要求，今年10月底前，全市要按照“统一领导、属地负责”和“宜气则气、宜电则电”的原则，完成6万户“气代煤”或“电代煤”改造任务。同时，各县市区高污染燃料禁燃区2017年要全部实现清洁取暖。 根据方案，各县市区政府(管委会)将组织镇(街)、村(居)和燃气企业、供电公司对需实施“气代煤、电代煤”的用户进行调查摸底，确定改造名单和改造方式，建立用户台账，并于8月底前完成公示。9月底前，需完成居民户内采暖、保暖设施建设改造工程。10月底前完成燃气管线施工建设、调试、取暖设备安装、竣工验收等工作，确保群众冬季取暖。 方案对财政补贴政策作出明确规定。对实施“气代煤”的居民用户购买燃气采暖炉的费用实行一次性补贴，每户补贴4000元，不足部分由用户承担。自2017年起，对实施“气代煤”的居民，采暖季用气每户每年补贴1000元，补贴时间暂定3年。“气代煤”后居民仍使用燃煤采暖的，将取消其补贴资格。“电代煤”补贴方面，居民用户除享受4000元取暖设备补贴费用及每户每年1000元电费补贴外，若采用电锅炉、电地热等方式采暖，年用电量超出4800度的部分，暂不执行居民阶梯电价第三档用电价格。城乡居民住宅小区使用热泵，利用地热能采暖的(非经营性)，用电价格按居民合表电价执行。 2017年10月底前，燃煤禁燃区要全面实现以集中供暖、气代煤、电代煤为主的清洁取暖。各县(区)要创造条件，积极推进一般地区各项清洁取暖改造工作，加快清洁取暖改造进程，到2020年实现全市清洁取暖全覆盖。 财政奖补政策: (一)集中供暖补助政策。 由供热企业负责供热主管网和村(居)内换热站(村居提供土地)的建设，财政奖补2000元/户，市、县(区)按1:1承担。 2.村(居)内供热管网建设由乡镇(街道)和村(居)负责组织实施，财政奖补2000元/户，市、县(区)按1:1承担。 3.用户自行负责室内暖气片等散热设施的购置安装，县(区)财政补贴1000元/户。 4.此奖补政策仅限农村村居民房。 (二)煤改气补助政策。 村(居)内管网建设、户内灶前阀前所有燃气设施(含燃气计量表、燃气泄露报警切断装置、灶前阀)安装，财政奖补3000元/户，市、县(区)按1:2承担。 2.用户室内购置安装燃气壁挂炉、散热设施的，财政奖补2000元/户，市、县(区)按1:1承担，不足资金由用户承担。 3.自2017年起，对用户在采暖季(每年11月15日至翌年3月20日)按照采暖用气每立方米补贴1元，每户最高补贴气量1200立方米(即每户每年最高补贴1200元)，所需资金由市、县(区)财政按照3:7比例分担。补贴时间暂定3年。(本方案出台前，农村已实施煤改气的取暖用户，享受取暖用气补贴费用。) 4.煤改气用户不再执行阶梯气价。 (三)煤改电补助政策。 按照区域划分，合理确定煤改电清洁取暖户数，根据国家、省相关政策，由市发改委会同市物价局、财政局、住建局、滨州供电公司等部门另行制定。 市级奖补资金实行差别化补助政策，鼓励各县(区)尽早实施，具体办法由市财政部门会同市发改、住建等部门中行研究制定。 来源 | 光伏能源圈 |
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