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水、电、气、热 物业如何分离移交?!中石化职工家属区“四供一业”分离移交工作方案解读

 昵称5638494 2018-04-13


水、电、气、热+物业如何分离移交?!中石化职工家属区“四供一业”分离移交工作方案解读

水、电、气、热+物业如何分离移交?!中石化职工家属区“四供一业”分离移交工作方案解读

水、电、气、热+物业如何分离移交?!中石化职工家属区“四供一业”分离移交工作方案解读

水、电、气、热+物业如何分离移交?!中石化职工家属区“四供一业”分离移交工作方案解读

《中国石化职工家属区“四供一业”分离移交工作方案》对我们关心的水电气热+物业上,具体要求是什么?请认真往下看。

1.供水业务

(1)有城市依托的职工家属区转供水业务,移交供水相关资产,交由当地自来水公司服务到户、收费到户。对于企业产供水的,界定职工家属区供水、生产供水的资产和业务边界,将职工家属区供水管网切转接入地方供水管网,移交相关资产,由地方专业供水企业服务到户、收费到户。

(2)部分企业外围生产基地的职工家属区,地方供水管网尚未覆盖的供水业务,可在价格到位、收费到位的情况下,暂时维持现有供水途径,待条件成熟时移交。

(3)自身规模大,地方难以承接的供水业务,在政府支持、获得地方特许经营的情况下,可引入国内有规模、有实力、有资质的国有水务运营公司接收,实行专业化、市场化运营。

2.供电业务

(1)职工家属区供电业务原则上移交国家电网公司(南方电网)。职工家属区由企业转供电的,界定与生产供电的资产和业务边界,分离移交职工家属区供电业务和资产。

(2)部分企业外围生产基地的职工家属区,如暂时难以移交,可在价格到位、收费到位的情况下,维持现有供电途径,待条件成熟移交。

3.供气业务

(1)职工家属区供气业务,包括企业自管自营的管道天然气、管道液化气以及瓶装液化气业务,按属地原则移交当地有特许经营权的专业燃气运营公司。

(2)鉴于供气业务具有一定的盈利空间,燃气专业运营机构接收意愿较强,应坚持“人随业务走”的原则最大限度地移交人员。

4.供热业务

国家政策规定的冬季供暖区域企业供热业务,采用燃煤、燃气、电厂热源以及生产装置热源等方式集中供热的,移交地方供热企业。部分企业供热业务已移交、资产未移交,推进资产移交。部分企业外围生产基地的职工家属区供热业务,地方集中供热管网尚未覆盖,采取单位自备锅炉供热的,可在价格到位、收费到位的情况下,暂时维持现有供热途径,待条件成熟时移交。

5.物业业务

第一阶段:实现物业服务社会化、市场化。

(1)按“三保一绿”界定物业服务业务界面,结合房改房小区物业服务的特点,按有关规定和标准完善物业服务基础设施条件。

(2)按照社会化服务、市场化运营的要求,通过市场化方式公开选聘社会化物业管理公司,服务到户、收费到户。

(3)已实行业务外包,或由企业原改制企业承担的物业业务,进一步按市场化要求理顺和规范业务委托关系。

(4)胜利、中原、河南、江汉、江苏等5家油田企业以及燕山、齐鲁、洛阳、扬子等4家资产炼化企业的物业服务业务,首先在企业层面实行集中管理、管服分离。条件成熟时,在总结燕山石化物业业务专业化公司改造试点经验的基础上,适时进行专业化公司改造,按照市场化原则对组织架构、运营模式、用工形式等进行体制机制设计,物业服务纳入经营性业务,实行独立经营、自负盈亏。根据政策、资质、运行等情况,积极探索通过内部专业化管理、合资合作、混合所有制等方式推进物业服务体制机制转型的政策条件和可行性。

第二阶段:探索试点物业管理权移交。

根据《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》以及地方关于物业移交的相关政策,在物业业务社会化、市场化的基础上,协助建立业主委员会,完善业主自治体系。积极探索推进房改房小区共用部位、共用设施设备等资产移交地方政府或业主委员会,缴存住宅专项维修资金,满足小区公共部位的维护维修可持续要求,实现职工家属区物业管理服务与企业彻底分离。

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