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近期，食药总局抽检数据显示，2017年1月19日至2018年1月19日期间，全国共计932批次药品被披露不合格，431家药企被点名通报。值得注意的是，这932批次不合格药品中有619批次为中药饮片，占不合格药品批次总数的66.41%。成为行业质量问题的重灾区。 自2018开年以来至今，中医药领域更是高强度地震不断，剑所指处，仍是以中药饮片伪劣泛滥当头，纷纷被“斩于马下”的新闻！ 那到底是哪些原因，导致整个行业市场出现这么多的不合格产品?痛定思痛之下，众多中医药企业，均把矛头指向那些“乱像频出”的中药材种植源头。应该说，除少部分因灰分、杂质、水分、掺假等其它方面造成不合格原因外，很多被查获的“曝光点”占比最大的症结，还是种植、采收、初加工方面不规范所致。例如不分地域南辕北辙的胡乱种植，以及种植期间无所节制的使用高毒农药、化肥、植物生长调节剂，均是直接导致中药材道地性缺失、品质低下、农残、重金属超标，甚至性状变异的推手。为了能赶上“好行情”，不分季节、时令提前或延后采收，以及初加工方面的不规范亦更是造成中药材成分含量流失、不足最终成为不合格药材的隐患。 另外，部分药材为了“色泽靓丽、能卖个好价钱”，甚至出现人为主观“蓄意为之”的恶劣手段：像红花喷施“日落黄”问题，延胡索出现“金胺0”事件，以及某些药材在政府相关部门屡禁不绝的情况下，仍然存在过度熏硫的现象——而这些问题，就目前情况来看，亦不能把所有“屎盆子”都扣在市场商头上！ 那么，又是哪来的“底气”，让我们产地某些药农、相关商贩、中药材收购站点方面甘冒天下之大不讳，为了能多获取一点点经济利益，而突破“药材本身不止是用来换钱的，更是用来救命的！”这道“道德良知”的防线，并无所顾忌呢？ 一是来源于自身对中药材种植、采收方面“相关节点”把控知识的无知，对于高毒农药、植物生长调节剂给中药材质量造成的危害不太清楚。 二是由于经济利益的驱使漠视法律的存在以及他人的健康。 三是缘于种植源头农副产品与中药材属性不同的问题，导致两者之间出现了监管缺失的空白地带，给予“非法行为”滋生了相应的生存空间！ 从目前情况来看，《中医药法》虽然已经于去年7月1日出台实施，并在第三章第二十一至二十四条中对中药材种、养殖方面阐述了规范化的指导方向，但是，具体落实实施方面，基于GAP种植起点的重新定位，相关鼓励“全民参与”的规范化种植基地、大户土地承包、农业合作社联手协作等形式的集约化、规模化、规范化中药材种植方面还才刚刚起步。而当前众多药企相应的原料使用方面，在一定时期内，仍需要大江南北、黄河两岸、全国上下那些不受约束的万千药农散户集腋成裘完成供应。 因此，如何加强监督把控好中药材源头质量问题，已经不可回避的摆在我们政府相关部门、药企乃至整个行业面前，但千头万绪之下，怎样才能真正把相应法制法规、管理条例落到实处、直达药农的田头地角，现实与理想之间，仍有相当一段不小的距离！ 其中最大的障碍，应是中药材在进入专业市场之前，仍然没有改变农副产品属性问题 ！——其实，“仍然没有改变”，或者说这本就是个“根本无法改变”的现实。 而这种现实的存在，就像一只关在动物园大铁笼子里的猴子，表面来看，它就在我们的掌控之中，但你真要具体操纵指挥起来，却又不是那么顺手如意。 个中原因多方面，一、有猴子不听话的原因，二、我们之所以出现指挥不灵，还是因为猴子在笼子里面，我们在笼子外面，纵使我们拥有了一双指挥它的大手，但中间缺乏的是一根直接束缚牵引它的线。 猴子——就是农副产品与中药材之间随时可以发生变化，那个不以我们意志为转移的“属性”。而那根看不见的“线”，就是我们无法对中药材源头深度延伸至老百姓田头地角，加以深化管理的法制法规。 那么，在这种“属性”不同的性质面前，我们相关监管部门在规范管理方面，就会出现前进不能、后退不得，矛盾尴尬、无所适从的情况之下，反被其掣肘约束，造成力不从心的困惑之感。 而于另一被“管理”方，似乎，既是“农副产品”，药农就有了漠视中药材监管部门制约的“底气”支撑。就可以不遵循中药材的道地性，有任意漫天下种植的“权利”、不去注重适宜的季节采收，不受初加工规范程序约束，以及有恃无恐地胡乱喷洒高毒农药、植物生长调节剂激素的行为。由此最终造成一旦所得收获“成果”，从农副产品“属性”过渡到中药材的“属性”方面，便会因源头种植上的不道地、不规范，在后期逐渐显现初期埋下的隐患弊端，出现上述种种人为性质的伪劣问题。 这个时候，一旦有了问题，作为相关地方监管部门，不是法不责众，不去追责。而是无从责起? 如何去责的问题 ? 打个比方说，某鸡贩拎了几只病鸡，到农贸市场去卖，这个时候，相关工商部门可以适令责罚，这无可厚非。但是，造成这鸡“病”的原因，却是因为某个农民不去喂食粮米稻谷，而是由于他为了能从鸡贩手中多换几个钱，故意在卖之前给鸡强行“喂食”了大量的泥沙所致。作为监管部门，能连这个“喂食人、喂食过程“一块处罚”吗？就是能处罚，万千民众，你也得提前“知道”其中到底是哪个人正在虐待这些鸡，并能及时进行处理啊。 ——而且，以上所言，还是这几只生病的鸡在被我们“提前发现”的情况下才进行处罚的，如果没有发现，它已经流入到饭店、或大众餐桌呢?…… 中药材的前端农副产品何尝不是如此，没有哪家种植户，这边要去给生长在地里的中药材喷施高毒农药时，那边还会提前到相关部门打个申请报告回来再干的。 这种“问题”药材，无论是通过产地商贩、或集贸市场收购站点，优劣不等的被集中之后，一旦被供应到某些饮片厂企，又因质检方面不可能每一根药材、每一包货物全部抽检一遍而造成疏漏过关，引出成品检验不合格被查、或病患使用之后出现反应不良的后果，一切为时已晚！ 说到这里，也许有人会说，以上这些情况，正是引起我们相关部门重视的原因。并促使我们行业目前加快步伐去对中药材“道地性”的守护，GAP的建立，以及溯源制产业链方面的打造。但无论什么事物现象，它的发生与完善都需要一定的过程，而在这个“过程”中，所出现些许不尽人意的地方，给某些相关企业造成一定的困惑与束缚，亦有在所难免的无奈与遗憾！ 诚然，我们对以上说辞表示赞同，并对相关部门的工作难度与无奈深表理解。 但是，无论什么样的理由和说词，在残酷现实面前，所有的解释都显得是那么苍白无力、于现实无补。中药材与农副产品之间，在源头属性不同的现状面前，受万千药农种植方面“散乱差”现象困扰，以及政府引导鼓励的道地产区GAP规范化种植还没有全面实施到位、完善之际，中药材源头质量问题，在相应过渡期内，仍是处于一个尴尬、或遭遇瓶颈的现实。 因此，作为中药材用料单位，尤其是那些中药饮片企业，短期内依然要有一段苦日子要熬、或者艰难的路程要走……
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