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江苏展开系统性重大变革 13市中谁将成为领跑者?

 博问强记 2018-04-20

高速度转向高质量,一场系统性重大变革正在江苏大地铺开。高质量发展涉及发展方式、经济结构、增长动力等诸多方面,江苏13市谁将成为领跑者?谁又能决胜未来?这里,北京西路瞭望(微信号:xhrbbjxllw)为您梳理各地的发展高招。

以“第一资源”引领发展

推动高质量发展,首先要抓好引擎。“要在推动转型中展现作为,以人才为突破口,更好更快加速创新资源集聚,推动产业转型升级。”在4月2日召开的苏州人才工作大会上,江苏省委常委、苏州市委书记周乃翔如是说。

这是时隔7年,苏州再次召开高规格的人才大会。会上,苏州宣布在江苏全省率先设立高层次人才“一站式”服务中心,正是下好“先手棋”的一大实招。该中心首批整合了“散落”在人社、科技等14个职能部门的相关政策,为高层次人才提供人才落户、子女入学、医疗保健、住房公积金等待遇落实,以及海外高层次人才居住证、留学回国人员身份证明等26项服务。

“要以‘人才是第一资源’为引领,让人才成为决胜未来的最大优势。”周乃翔认为,要深刻把握人才发展的系统性,大力营造识才用才的工作环境、引才聚才的政策环境、放权放活的改革环境、留才厚才的生活环境、爱才敬才的文化环境,让各类人才的创造活力竞相迸发,聪明才智充分涌流。

在江苏省委常委、南京市委书记张敬华看来,人才是最宝贵的战略资源,是实现高质量发展的最关键要素,谁引进人才多,谁就能占领未来发展的制高点。他表示,要实施更积极更开放更有效的人才政策,努力把南京打造成为一流人才的汇聚之地。

发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。南京提出高质量建设创新名城,使发展更有动力。“创新是南京的唯一选择。”张敬华说,将推动南京市委1号文件等创新政策落地落实,打造以“名校名所名企名家名园区”为显著标志的创新名城,加快形成创新发展的核心优势。

4月2日上午,扬州市人才工作大会召开。

无独有偶,扬州市委市政府同在4月2日召开全市人才工作大会。市委书记谢正义提出,以高素质人才支撑高质量发展。他说,要以高含金量的政策集聚创业人才,特别是要着眼打通人才政策落实“最后一公里”,向用人主体放权、为人才松绑,营造人才辈出、人尽其才的政策环境。

如何集聚人才?扬州将以高质量项目为抓手,把集聚高层次人才与引进高质量项目放到同等重要位置,不断提升重大项目的“含才量”;结合做强做大传统优势产业和引进培育战略性新兴产业,强化人才集聚,尽快形成产业聚才、产才互兴的生动局面。

北京西路瞭望(微信号:xhrbbjxllw)注意到,扬州提出“全要素创造条件和环境”,要以高品质的城市环境为人才生活和家庭创造条件、集聚人才,重点是围绕满足各类人才对扬州的美好向往,加速集聚国际国内一流的教育、医疗资源,提升人才生活配套功能;加快建成现代公园城市,按照“公园+”模式,在城市公园周边布局建设科技产业综合体、实验室,为人才提供高水平的创新创业环境。

以高质量产业项目论英雄

“项目为王”,如何抓住产业项目这个“牛鼻子”,为高质量发展集聚强大动能?

3月30日,江苏全省重大产业项目现场推进座谈会放在无锡召开,5个重大产业项目引人关注。紧接着,江苏省委常委、无锡市委书记李小敏主持召开的第65次市委常委会上,提出以高质量的产业项目推动经济高质量发展。

让重大产业项目绽放光彩,无锡提出理顺“管”和“放”两方面。组织领导上,各地区各部门主要负责人既要挂帅又要出征。把重大产业项目建设作为全局的重点、重点的关键来抓,高度重视,认真谋划,大力推进,亲自抓引进、亲自抓落地,亲自过问、亲自协调。在打造有竞争力的营商环境上,既要做“加法”又要做“减法”。在简政放权上做“减法”,能放则放,能放早放,服务保障上做“加法”,将资源向重大产业项目集中、配置。

4月8日,连云港市召开“高质发展后发先至”动员大会。

找准问题、补齐短板,是高质量发展的前提。 “落后并不可怕,可怕的是无动于衷,甚至麻木不仁!”在连云港4月8日召开的“高质发展、后发先至”动员大会上,市委书记项雪龙大声疾呼。履新市委书记不到两月,项雪龙一连串摆问题、列数字,连云港直面问题的勇气广受称道。

动员大会上,项雪龙多次强调项目的重要性。“不管东南西北风,狠抓项目不放松。”他说,全市上下必须牢固确立“项目为王”的理念,紧紧咬住三年3500亿的产业投资目标。一手抓“做大做强现有企业”,一手抓“全力以赴招商引资”,坚决打赢抓项目、抓投入的攻坚战。

项雪龙还表态称,要旗帜鲜明地重用想干事、会干事、干成事的干部,让光说不干、弄虚作假、投机钻营的人没市场、没机会。“连云港面朝大海,这是一个注定能够成就大事业的地方”,连云港在高质量发展中的雄心可见一斑。

以改革解决实践中的问题

江苏省委书记娄勤俭说,“走在前列”,不是简单的速度领先、指标超前,而是在新发展理念的指引下,围绕建设现代化经济体系,用改革的办法解决好实践探索中的问题。3月底4月初,娄勤俭调研泰州、常州,为高质量发展“把脉”。最近,这两市有哪些新动作?

3月30日,江苏省委书记娄勤俭在泰州调研。图为娄勤俭考察泰州市姜堰区溱湖国家湿地生态保护。

“推进高质量发展走在前列,要抓牢抓实抓好关键领域和关键环节改革。”4月10日召开的泰州市委全面深化改革领导小组第十四次会议提出,把金融支持产业转型升级改革创新试验区、长江经济带大健康产业集聚发展、里下河生态经济示范区等改革试点任务牢牢抓在手上,进一步明确详细的改革时间表、路线图、任务书,确保改有所进、改有所成,切实增强发展新动能。健全完善改革推进落实的工作机制,严格改革方案报审程序、审核规则,建立并发挥改革专家智库作用,健全改革方案上会前审查机制,强化改革督察机制,细化实化任务分解方案和落实举措。会上强调,努力推出一批有声音、有画面、有图像的改革举措,打造一批有影响、可复制、可推广的改革品牌。

娄勤俭考察江苏安靠智能输电工程科技股份有限公司。

娄勤俭4月11日至12日在常州调研,强调常州要“对标国内、国际发达城市寻找短板和不足,进一步提升城市规划建设、公共服务配套、乡村振兴、生态环保等领域的发展水平”。常州对标审视,在15日的市委常委会上提出“使高质量发展成为新时代常州发展的最鲜明特质”,并将在三个方面着力:扩大开放、对标先进、四化同步。

为此,常州将加快集聚国际国内优质资源,在江苏全省、全国、全球更广范围和全新格局中来寻找支点、集聚资源。充分利用长三角一体化、扬子江城市群的红利,主动整合南京、上海的丰富资源,让更多支撑产业的人流、物流、资金流、信息流为其所用。构建具有核心竞争力的现代产业体系,把产业关键核心技术攻关作为重中之重,推进科技体制改革,激发人才的创新活力,深化金融改革创新,引导企业加快上市步伐。不断提升城乡规划建设水平,抓住城市总体规划修编、产业转型升级、现代化综合交通体系、城乡统筹协调等“牵一发动全身”的重点难点问题,着力攻坚、逐项解决。

奋斗,是对这个伟大时代的最好回答。在由高速增长向高质量发展迈进的道路上,江苏各地立足实际,补齐短板,创新发力,必将把江苏发展带入新的境界。

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