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盗窃是指行为人以非法占有为目的，秘密窃取公私财物，尚不够刑事处罚的行为。 盗窃违反治安管理行为为“行为犯”，即只要行为人已经着手实施盗窃行为，无论处于何种阶段，都应予认定盗窃行为成立。 认定盗窃违反治安管理行为应当全面收集以下证据予以证明： （一）违法嫌疑人陈述和申辩 询问盗窃违法嫌疑人应当对以下事实进行查证： 1.违法嫌疑人的身份情况和其他基本情况； 2.违法嫌疑人的家庭情况及家属联系方式； 3.违法嫌疑人的前科劣迹情况； 4.盗窃违法行为的具体情节：违法嫌疑人到案经过，是否实施盗窃行为，实施盗窃行为的时间、地点、手段、方法、过程，是否携带凶器，作案工具的来源和去向，已获取财物的名称、数量、特征以及财物去向； 5.财物已销售他人的，应当查明销售的时间、地点、过程及获利情况，购买人的身份情况、体貌特征、住址、联系方式以及是否明知是赃物等； 6.多人共同作案的，还应当查明各行为人的分工、在整个盗窃过程的作用和财物分配情况以及同案人的身份情况、体貌特征、住址和联系方式； 7.多次实施盗窃行为的，应当问明每一次实施盗窃行为的具体情节，着重问明二年内实施盗窃行为的作案次数； 8.违法嫌疑人实施盗窃行为前后的主观心理态度，包括动机、目的、对目标物的认知程度和对实施盗窃行为的整体态度。多人作案的，还应查明各行为人之间是否存在共同故意； 9.违法嫌疑人与被盗财物所有人或财物所有单位的关系，重点查明违法嫌疑人与被盗窃财物所有人是否有近亲属关系； 10.实施盗窃行为是否是在自然灾害、事故灾害、社会安全事件等突发事件期间，在事件发生地盗窃的； 11.盗窃违法嫌疑人实施盗窃的对象是否系残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力的人； 12.盗窃违法嫌疑人是否系未成年人、是否有被人组织和控制作案的情况，是否有组织和控制未成年人盗窃的违法嫌疑人； 13.盗窃违法嫌疑人的身体状况以及是否存在从轻、减轻、不予处罚、从重处罚或不予执行行政拘留的法定情节； 14.其他需要查明的情况。 （二）被侵害人陈述 询问被侵害人应当对以下事实进行查证： 1.被侵害人的个人身份情况和其他基本情况； 2.被侵害人发现被盗的时间、地点和被盗财物名称、数量、特征、价值，被盗物品是否有购货合同、票据、收据等价值凭证，案发现场的详细情况以及其他与案件有关情况； 3.违法嫌疑人的姓名、体貌特征以及抓获违法嫌疑人、追回被盗财物情况； 4.被侵害人是否系残疾人、孤寡老人、丧失劳动能力的人，以及是否是住院病人或者其亲友； 5.被侵害人提出控告和提交证据的情况，包括控告的时间、控告请求及理由，提交证据的名称、数量、特征，接受控告机关和受理控告情况； 6.被侵害人对案件处理的要求和理由； 7.其他需要查明的情况。 （三）证人证言 询问证人的内容应当根据证人知情的程度予以确定，应当对以下事实进行查证： 1.证人的个人身份情况和其他基本情况； 2.了解的案件情况，包括盗窃行为实施的时间、地点、手段、过程、嫌疑人和被侵害人的身份信息和体貌特征、被盗财物的特点、价值和去向等情况； 3.证人获取案件信息的来源，提交证据的情况以及证人与双方当事人之间的关系等。 （四）到案经过 （五）勘验笔录 必要时，对盗窃作案现场进行勘验，制作勘验笔录，并附现场照片。在现场提取对痕迹和物品进行提取和扣押的，应当在勘验笔录中记明。 （六）物证、书证 （同时附有证明其来源的勘验检查笔录、现场笔录、调取证据通知书、调取证据清单、证据保全决定书、证据保全清单） 被盗物品，如现金、车辆、手机等被盗财物；作案工具，用于盗窃的镊子、钳子、撬棍、开锁工具等；作案现场遗留的物证、痕迹等，如现场遗留的血迹、毛发、指纹、脚印、撬痕等；被盗财物原始发票或收据；同案人员的电话通话记录、短信记录等：证明共同违法嫌疑人之间的联系情况；被盗财物销赃的书面记载或交易记录；违法嫌疑人身份证明及前科材料。 （七）鉴定意见 被盗物品数量、价值不大的，可根据被侵害人提供的发票、同类物品的市场价格和损耗程度进行综合评定，确定被盗物品价值；被盗物品价值较大可能达到刑事立案标准或者被侵害人、盗窃违法嫌疑人对公安机关确定的价值有异议要求进行鉴定的，应当委托物价部门进行鉴定和出具鉴定意见。 （八）现场笔录 对从盗窃嫌疑人手中、住所查获的被盗窃物品或者从窝赃、销赃人手中、住所查获的被盗窃物品，应当制作（追赃）现场笔录。对扣押的被盗窃物品，要开具相关的证据保全决定书和清单。 （九）辨认笔录 必要时，可组织对违法嫌疑人、作案工具、赃物及场所等进行辨认，制作辨认笔录。 （十）视听资料 记录案发现场情况的监控视频或录音录像。 |
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