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集团公司印发《意见》加强现场安全管控 全力打通责任落实“最后一公里” 本报讯 4月20日，集团公司印发《关于务实做好现场安全管控工作打通责任落实“最后一公里”的意见》，要求各部门、各单位牢固树立安全发展理念，突出高铁、客车和旅客安全，全面贯彻落实生命至上、安全第一、达标严责、源头治理的工作要求，强化责任意识和担当意识，以发现和解决安全管理问题为导向，以管理精细化、作业标准化为抓手，下移管理重心，加强“三个关键”“一个重点”管控，加大对作业互控、联控制度落实情况的检查力度，以务实务实再务实的精神和敢于较真的劲头，进一步规范领导人员、管理人员和专业技术人员现场安全管控工作，不断提高安全风险排查和隐患治理双重预防机制运行质量，促使全员“把标准养成习惯，让习惯符合标准”，切实打通责任落实“最后一公里”。 强化现场检查指导。加强对“关键时段”“关键环节”“关键设备”“重点人员”的检查指导，将其纳入“安全检查表”，每月制定检查计划，有计划、有针对性地检查监督；凡发生重点人员与关键时段、关键设备、关键环节4个因素交叉耦合的作业项目，领导人员或管理、专业技术人员必须100%全过程盯控。加强对“四失”问题整治效果的追踪检查指导，坚持问题导向，实施领导人员、专业技术人员定期跟班检查指导写实，对发生的典型问题围绕“专业管理失效、现场作业失控、关键环节失守、职工作业失职”解剖分析，全面核查规章和作业标准制定、执行落实、基础设备设施运用质量以及职工思想、工作状态等方面情况，及时解决管理漏洞、规章标准缺失等不符合现场实际的问题，并对整改情况进行跟踪写实。加强对车间班组的日常检查指导，各业务处、运输生产单位要合理分配检查力量，达到均衡覆盖。 强化添乘检查。严格落实领导人员添乘检查制度，按照系统负责、突出重点的原则，采取添乘机车、动车、客车等方式，加强对线路基础设施、信号通信供电设备、道口安全设备、机车等设备质量和施工安全管理、路外安全环境、职工标准化作业执行等安全重点的检查，按月形成添乘检查报告。添乘检查中发现的问题要按照问题严重程度限时告知有关处室、单位进行处置，责任处室和单位必须在规定时间内反馈整改落实情况。 强化调查研究。各部门、各单位要建立健全安全调查研究工作制度，按年、季制定调研计划，确定调研内容，从源头解决安全管理、规章标准、专业技术等问题，不断改进安全工作。围绕安全生产法律法规、行业规章、企业安全管理制度、技术标准、安全生产责任制落实，总公司、集团公司“1号文件”重点工作及安委会和安全例会确定的重点安全工作落实，安全生产结合部问题解决整改，“三个关键”“一个重点”管控状态，作业标准、技术规章健全完善情况及行车设备和安全技术装备用、管、修情况，明确调查研究重点项目，深入调研了解落实情况和工作效果，验证安全管理制度、基础规章标准等与现场作业的适应性，捕捉典型经验做法，找出存在的问题和不足，提出改进加强安全管理的建议措施。每年对调研报告质量及解决问题效果进行评比，对质量较高的报告，将调研成果予以推广；对质量较差的，责成重新组织调研，并纳入部门、单位年度干部作风和安全管理评估兑现考核，确保调查研究工作质量。 加强问题整治管理。跟踪解决严重问题，凡甲类问题、高频同类问题、上级检查发现问题、总公司和集团公司重要安全事项、安全预警事项，责任部门班子成员负责跟踪整改解决情况；凡事故暴露出的问题，党政正职跟踪整治质量和效果。常态解决结合部问题，定期召开站区联劳协作会，现场收集基层单位问题，帮助解决结合部问题，提高站区结合部安全管理水平。凡安全重点、难点问题均要制定专项措施，各部门、各单位主要负责人要亲自上手，推动解决。 |
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