周末雅趣 | 法国为啥总爱“大罢工”？

同为欧洲国家，法国人算是最爱罢工的了。

近期席卷法国全国的交通部门大罢工，已经越演越烈。给普通人的出行带来了巨大的不便。可是，普通老百姓还是支持罢工。

这是为什么呢？

「注意明天的火车，早点出门吧！」「你这几天上得了班（课）吗？」这些句子，大约是法国民众最近见面，最常出现的问候语。

「罢工」议题不仅占据了媒体版面，也占据了人们的日常作息。原因是法国各种运输系统的不同工会，无论是包括高速列车TGV、省际列车TER、法兰西岛区域铁路Transilien的法国国铁SNCF，或是巴黎大众运输公司RATP，都相继宣布长期大规模罢工，服务车次减为1/3甚至1/5，使得法国各地交通进入半瘫痪状态。

法国国铁SNCF的公开声明表示，此次罢工将至少持续到6月28日，采取每5天罢工2天的新策略，并在每一轮罢工前提早宣布，以尽可能减少为民众带来的不便，与随之而来的怒火。

但大规模的罢工宣言，与全国各地延烧的罢工热潮，还是将法国社会推向动荡。

铁路大改革，引发从业人员不安

这次事件的导火线是2月15日，政府公布针对法国国铁SNCF的赤字削减方案，做出一份名为「铁路运输未来」的报告。该研究计划主持人，也是法航前总裁Spinetta，在报告中提出43项提议，以减少法国铁路居高不下的结构性亏损。

根据该报告，法国总理Edouard Philippe订出9项改革提案，包括导入竞争机制、赤字处理、转为国家控股的有限公司，以及最具争议性的措施──让一直以来享有特殊待遇与权力的「铁路员」身份（statutde cheminot），走入历史。

法国总理表示，人民为运输付出的成本越来越高（报告指出法国铁路营运成本是他国的130%），所获得的服务却越来越糟糕。他在记者会上说道：「是时候要敢于推动全法国人都认为必须的改革了。」

此外他也强调，铁路系统开放竞争、转型经营与终结垄断，是欧盟整体的共识及目标，法国不应故步自封。若改革顺利推动，这将是法国国铁SNCF自1937成立以来最大的转型。

在他们眼中，政府犯了什么错？

这波大罢工触发了法国跨行业、跨要求的罢工、抗议潮，包括大学学生会、航空业、教师、护理师以及各机构公务人员。在法国总工会CGT的号召下，不同行业的劳工与学生在4月19日站上法国各城市街头，高声表达要求，向马克龙政府施压。抗议一度演变为冲突，警方出动催泪瓦斯驱散集结群众，情况在未来也很有可能持续升温。

总工会将这一波社会动员定调为「斗争汇流」（convergencedes luttes），并估计当天就有30万人（内政部数字为近12万人）参加全法190场抗争串连。

改革派的法国劳工民主联盟CFDT，曾在1995年一场改革社会保险与退休制度而造成的全国大罢工中，公开力挺政府，造成法国工会与知识界分裂。但是20多年后的这场抗争中，他们却选择加入总工会阵线，同声谴责马克龙政府。

劳工联盟CFDT秘书长Laurent Berger在《世界报》专栏中指出，马克龙政府在铁路改革的议题上，犯了几个错误。

第一，总理在报告出炉后，随即公布改革项目，并未交由运输委员会讨论；

第二，政府透过夸大的图表与吓人的数据，将改革议题抛至公共辩论中，却未给予详细的解释；

第三，政府缺乏沟通的诚意，只单方面宣布目标与手段，拒绝提出政治、经济与社会面向的配套措施以安抚公众。他强调：「让国铁陷入亏损的，是30几年来的营运问题，不是那些铁路员工，不要把责任往他们身上推。」

然而面对马克龙的铁路改革政策与强硬态度，法国民众普遍采取支持态度。

根据法国公共舆论研究所（Ifop）4月5、6日所进行的民调显示，尽管大罢工持续进行，62%的受访者仍希望总统贯彻国铁改革政策，不要因动员活动或罢工而妥协。跟3月底罢工前的民调数字相比，支持改革的百分比从 51%上升至62%，而反对政府改革的人数反而下滑了10%。

即使不赞同罢工要求，还是愿意接受罢工的不便？

我和法国导演朋友讨论，他表示：「虽然大部分人不支持罢工者的要求，但我们还是尊重他们行使罢工权利的选择」，即是我们常听到的「我不同意你，但我尊重你罢工的权利」。

是的，维持法国社会运动能量的一大重要原则，即「罢工的权利」。

这个概念出现自1864年，1946年法兰西第四共和将其写入宪法前文第7条中，从宪法的层面保障受薪阶层用集体且完全地停止工作的方式，向雇主表达工作相关要求的权利。据德国经济研究所（IW）的调查，2016年法国出现100位劳工以上的罢工日数，就高达126天，位居全球榜首，可见法国的罢工文化，至今仍占据重要地位。

罢工在法国有如家常便饭，除了公共运输之外，私人公司、商家和公家机关都会有罢工，甚至有专门公布罢工消息的网站，以免用户扑空。平时爱发牢骚的法国人，面对罢工反倒异常冷静，虽然仍会抱怨，但都以各自的方式默默忍受。

例如在铁路罢工期间，有的人会提早出门，有的则是会在前一晚借住交通比较方便的朋友家，有的则会选择共乘上班，这也让法国共乘网站（Covoiturage、BlaBlaCar）在罢工期间内顺势成长。

另一方面，学生通常则是乐得跟着「罢工」。我曾经为了在罢工时期上课，在冷风中等了2个多小时的地铁，结果到校后，发现不仅没几个人来，老师也因为搭不到车而宣布停课。因此之后的一周，我就和其他同学一样选择自动放假。

一位旅居法国多年的朋友Flora，跟我分享前不久她儿子学校食堂人员罢工的状况，她笑称为「学校营养午餐之乱」。学校两天前通知家长，食堂人员因为要求市政府补聘缺额而罢工，中午没有营养午餐，大家只好急急忙忙找外援，或是早起准备餐盒。

不过家长们因为理解罢工的必要性，因此也都尽量更改作息配合。「不管你是支持或是反对罢工原因，但在法国罢工是人之常情」，她说。

罢工，或许已是劳工阶层的最后武器

在这个资本主义利益时常凌驾劳工权益的时代，罢工或许是劳工阶层对抗资本家、乃至于国家机器不公正的最后利器。

底层的声音必须集结，声量才可能不被淹没，并用资本家最不乐见的方式──停止生产，施压雇主走上谈判桌，达成对等沟通的目的。 

回顾并对照历史，日前《世界报》再次刊登法国社会学大佬布迪厄在1995年大罢工时所做的演说。就像沙特在法国1968年5月风暴中，连结抗争群众与知识分子以对抗资本主义的角色，布迪厄亲上火线，在罢工群众前发表了一段题为「对抗一个文明的毁灭」（Contrela destruction d’une civilisation）的演说。

他批评技术官僚（technocrates）凭借自己的文凭、知识，妄自决定人民幸福的道路与方法，即使违反人民的意愿，这就是他们所认定的民主。因此，当人民不愿受摆布而走上街头时，这些政治精英总会认为民众是多么不知感恩。

他说道：「今日关注的，是民主和技术官僚的对抗。我们必须终结世界银行或国际货币基金这类的『专家暴君』，他们只会将新怪兽──『金融市场』──的决议不容置喙地强加于人民，他们不愿沟通，只想『解释』。

我们必须打破这些自由主义理论家所宣讲的历史必然性；必须建立能顾及经济等必要性的集体政治工作的新形式，好与这些专家斗争，并在必要时与之抗衡。」

现在，罢工者表示，若无法得到响应，将会延长罢工至8月。

这样一场「罢工马拉松」是否真能成为「斗争汇流」的社会运动，将会是一场考验法国四大公会、劳工与知识分子、公民社会与政府政策，以及罢工者与民意间权利关系的拉锯战。