十八大报告强调城乡一体化发展,十九大报告明确提出乡村振兴战略。2018年初始,中共中央国务院出台《关于实施乡村振兴战略的意见》,明确指出,没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化;要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民的主体性,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然的和谐共生,要坚持因地制宜、循序渐进。 “乡村振兴战略”不仅仅是一般意义的国家战略,更是国家现代化进程中的一个发展阶段。韩国在20世纪70年代初期的新村运动,日本同期的农村地域振兴计划,法国和德国战后的乡村建设进程,以及意大利等国家的乡村工业化进程等,都是国家特定发展阶段对农村地域的关注,是国家实现现代化进程中的必经之路。 中国城市规划学会小城镇规划学委会2015年以来多次组织委员赴国外考察村镇建设,不仅包括日本、韩国、美国、德国和法国等发达国家,还包括印尼和印度这样的发展中国家。考察的总体感受是,各国发展差异大,发达国家和发展中国家都有值得借鉴的经验,也都有需要避免的教训。其中东亚国家日本,由于具有与中国基本类似的小农经济、高人口密度及汉文化基底等特点,其乡村建设历程更加值得学习研究。为此,本期组织了“乡村振兴——来自日本的经验”专题,内容涉及日本当下乡村建设和发展领域相关的话题,以期对读者有所启发。 本期客座主编:张 立 中国城市规划学会小城镇规划学术委员会秘书长 同济大学建筑与城市规划学院城市规划系副教授 |
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