|
一、主要背景 2014年，上海17个区县一次性通过国家义务教育均衡督导认定，标志着上海义务教育步入优质均衡发展的新阶段，办好家门口的每一所学校，关心每一个学生的成长，让更多学生接受更高质量的教育，成为新的任务。
二、主要做法 1.界定学区和集团建设内涵。学区建设强调地理位置相对就近原则，突破校际壁垒，促进学校纵向衔接、优势互补，通过学校之间、学校与社区之间的合作创新，不断生成新的、特色的优质教育资源。集团建设强调品牌学校带动模式，组建办学联合体，带动相对薄弱学校、农村学校、新建学校发展，使成员校逐步成长为具有自身特色的新的优质学校。 2.促进优质课程资源共享。集聚学区、集团内各成员学校以及社区等单位的课程资源，建设具有学区、集团特点和地域特色的优质课程开发、共享、配送机制，丰富学生学习经历、培养学生基础素养。 3.推进骨干教师流动。探索建立“骨干教师流动蓄水池”，盘活学区、集团内骨干教师资源。通过骨干教师柔性流动、学科基地建设、联校教研开展、特需教师配送等形式，鼓励骨干教师流向一般校。建立优秀教师引领下的教研一体化学区、集团培训制度，促进教师队伍专业发展。绩效考核、职称评聘、评先评优向学区、集团内流动的骨干教师倾斜。 4.探索多种办学形式。各区、学区和集团可采取委托管理式、多法人组合式、单一法人式、九年一贯制、同学段联盟、跨学段联合等办学形式。 5.优化管理制度。完善与创新保障学区化、集团化办学运行的理事会制度、章程管理制度及项目责任制、联体评价制等制度，充分调动成员学校和教师参与学区化、集团化办学的积极性、能动性。 6.健全治理体系。健全家长、社区参与办学的有效机制，切实赋予家长和社区的知情权、参与权、监督权与评价权，合理吸纳各方的建议和诉求，增进家长、社区对学校的理解与支持，提升学区、集团办学的社会影响力。 7.开展绩效评估。制订学区化、集团化办学评估指南，整体评价学区、集团的办学情况，重点考查优质资源增量与校际差距缩小情况以及每所学校学生进步、教师成长、学校持续发展情况。引入第三方评估机构进行绩效评价，将学生、家长与社区老百姓满意度，作为检验学区化集团化办学成效的重要标尺。 三、主要成效 1.扩大覆盖面。至2016年12月底，全市建有学区和集团137个，覆盖学校746所，约占全市义务教育学校总数的50%，居民享有的优质教育资源明显增加。 2.深化内涵建设。第三方调查结果显示，80%以上的校长表示教师进行了跨校带教、学术活动、跨校集体备课或跨校教研，80%以上的校长表示已进行课程共享。形成学区化集团化典型案例95个。 3.增强影响力。开展全媒体访谈、“均衡地图的秘密”系列宣传，开发“上海学区化集团化地图”，通过新闻通气会、上海教育微信、现场交流会等宣传改革成果，让市民近距离感受“家门口的好学校”。
|
|
|
