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时至2018，关于氮氧化物减排的讨论热度升温。4月26日，上海市环保局局长寿子琪在接受媒体访谈时直言，上海大气污染防治的“对手”正从PM2.5变为二氧化氮和臭氧。这一结论也同样适用于北京、天津、河北、河南及长三角部分地区。 经过《大气十条》五年攻关，大部分地区均实现了PM2.5、PM10、二氧化硫浓度大幅下降；与此同时，二氧化氮排放浓度有些城市不降反升，有些城市虽然也实现了一定程度的下降，但仍然高于国家标准。 据真气数据统计，2017年全国338城市(实际统计城市数量2015年330个，2016与2017年334个)有66个城市SO2浓度超过了SO2年度限值40微克/立方米，占比19.76%，且2017年40~50微克/立方米浓度值较2016年赠加了10个城市。 具体到城市，2017年北京市PM2.5年平均浓度为58微克/立方米，较上年同比下降20.5%，但二氧化氮浓度却超过40微克/立方米的国家标准。 2017年，天津市二氧化氮年均浓度为50微克/立方米，超过国家标准0.25倍；河北省2017年的二氧化氮浓度则超过国家标准17.5%。 长三角地区中，2017年，除了上海市的二氧化氮未达到国家环境空气质量二级标准外，浙江省的杭州、嘉兴、湖州等城市，江苏省的盐城、苏州、常州等城市的二氧化氮排放对空气污染的贡献值也有所上升。 同时，从每日数据来看，以北京、天津、郑州与唐山为例：2017年四市日NO2浓度高值主要发生在深秋、冬季与初春（与PM2.5类似），总体上虽然大多时候 NO2浓度低于二级浓度限值，但因高值主要集中在冬季，短时来看NO2浓度依然很高。 比如，2017年1月北京市NO2浓度有8天超过了二级浓度限值，其中7天集中发生在1.1—1.7日，最高时达到了150微克/立方米。 从来源讲，氮氧化物一般通过燃烧过程产生，主要包括机动车尾气排放，工业锅炉生产过程中的燃烧，焚烧秸秆、垃圾以及生活取暖、做饭等都会产生氮氧化物。其中汽车尾气排放、工业锅炉排放在氮氧化物排放中占大头，且每个城市的氮氧化物来源受工业结构等影响也有所差异。 比如北京，工业排放较低，氮氧化物来源主要是机动车尾气排放。 2017年3月，由北京大学统计科学中心和光华管理学院发布的一份关于北京空气质量的评估报告就印证了这一结论。该报告通过把北京市12个国控空气质量监测站和23个市控站的数据进行时空画图后发现，北京市交通最为拥堵的地段，二氧化氮浓度最高，尤其在外地传输最低的夏季，中心区域的二氧化氮浓度比南部和北部区域分别高出50%和100%以上。二氧化氮正成为北京市非采暖季大气污染治理的重点，而机动车尾气排放是北京市二氧化氮最主要来源之一。 （北京地图：红色圆点代表污染物监测站点，蓝色三角形代表气象站点） 为了治理机动车尾气，许多城市纷纷出台包括提升油品质量、重型柴油车限行、交通运输结构调整在内的多项措施，多管齐下。 理论而言，铁路运输因为具备规模效应等优点，运输价格应该低于公路运输价格，但我国的公路运输的成本反而低于铁路运输的成本，这也造成了我国目前以汽车运输为主的运输结构。大量的大货车、柴油车也带来了屡禁不止的超标排放难题。目前，我国已出台了《2018年深化交通运输供给侧结构性改革工作要点》，若运输结构调整在几年内很好地解决，将大大减少机动车尾气排放，改善城市空气质量。 同时，目下各地方也都正视到了氮氧化物治理的紧迫性，纷纷执行新的氮氧化物排放标准，有些地方标准甚至远低于国家标准。 2017年，我国执行新修订的《锅炉大气污染排放标准》，将在用的锅炉氮氧化物排放浓度限值设定为400毫克/立方米，新建燃煤、燃油、燃气锅炉氮氧化物排放浓度限值分别收紧至300毫克/立方米、250毫克/立方米、200毫克/立方米。重点地区的燃煤与燃油锅炉执行200毫克/立方米，燃气锅炉执行150毫克/立方米的特别排放限值。 此后一年间，各地方陆续出台锅炉氮氧化物排放标准，且严格程度远甚于国家标准。 各地燃气锅炉氮氧化物排放量标准： 例如，北京市要求自2017年4月1日起执行史上最为严格的标准，要求新建锅炉执行30毫克/立方米的排放浓度限值；对于高污染燃料禁燃区内的在用锅炉，执行80毫克/立方米的排放浓度限值。此外，河南郑州和陕西的西安、宝鸡、咸阳、渭南和铜川5个城市也出台了新建锅炉执行30毫克/立方米的氮氧化物排放浓度限值。 新的标准将是一个新的起点，针对新标准做好政策落实和执行，再加上运输结构调整以及对机动车的监管与油品管理，相信将会在下一阶段在大气污染治理上取得新的成绩。 |
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