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从售电的基本逻辑看电网公司作为最大的供电公司，售电只是输配电业务的最后总结，电网被分离出来所执行的一个主要功能就是输配电加上终端的售电。电网承担着链接作为生产商的发电机组和作为使用端的电力用户（包括趸售）的最重要、最要命的自然垄断环节，简单来说就是两头都很熟，两头也都有些怕。 这么多年的垄断经营下来，电网公司获取的信息优势无与伦比。而市场化或者去垄断化的最主要的难题就是市场的透明化和信息的自由流动，对于任何一个新进入市场者，所面临的实际操作难题就是信息的获取。 目前的信息成本很高，也是很多售电公司仍然处于冬眠状态的部分原因。电力改革释放红利听起来不错像那么回事，可是这个红利除了阳光普照带来的电价降低外，其他的市场失效的领域到底在哪儿，没有信息的自由流动，最后还是需要靠项行政行为，而这条路现实证明是走不通的。 如果电网公司成立售电公司（不是保底供电业务，而是按照国家规定成立的售电公司）进入市场，自然而然的信息优势、历史上形成的供电业务关系、电网公司和电力用户之间的结算关系，会让电网公司把绝大多数的电力用户轻松纳入囊中，社会化售电公司只能干瞪眼。 当你还在到处托人拉关系，还在绞尽脑汁报价、费尽心思算电价、巧舌如簧做说服工作，如果电网公司的售电公司真要出手，一个回合下来社会化售电公司乃至发电厂的售电公司全部完蛋，不会让大家一直玩到现在。 所以那些赚了钱的售电公司要感谢电网公司的不杀之恩，你们挣的那些钱本来都是属于电网的售电公司的钱！电网组建售电公司进入市场对于培育中的市场化售电公司无疑是晴天霹雳，一下断了所有财路，这个是不得不需要考虑的风险。 电力改革配套文件中明确电网公司的售电公司是三种售电公司的一种，也就是说国家是同意电网公司组建售电公司进入售电市场的。本来电网公司需要承担保底供电任务，也是事实上的、最早、最大的售电公司，天天都在属于自己的一亩三分地内的供电营业区卖电。 现在电网公司还那么仁慈、不出手或者没有大规模出手背后的原因不得而知，但是人家那是机动部队，估计在这个市场培育的差不多的节骨眼上杀出来个程咬金的可能性比较大。 不过，这个电网公司的售电公司面临的难题也不少。由于国家电网，以及国家电网参股的南网是大部分供电公司的老板，那么各个下属公司的售电公司之间如何在市场上协调而不是拼杀就是个非常复杂的问题。循着电力改革的大思路，南网组建以后是要和国网竞争，但是国网又是南网的一个主要股东，事实上国网和南网之间没有任何市场竞争，这哥俩井水不犯河水，这是大的层面。 从区域看，比如深圳供电一直还是个广东电网趸售对象，电价一直比接壤的东莞高不少，如果深圳供电局组建售电进入东莞市场竞争，那么东莞或者广东省公司的比如惠州供电局都可以进入深圳，演变成相互之间的厮杀会形成什么结果谁也不清楚，虽然这样子做对用户肯定有好处，可是由于各个供电局的上头都是一家，这个事情估计谁也不敢轻举妄动。反过来说，不是电网公司心慈手软，而是这个进入售电市场牵一发而动全身，玩起来的风险太大，电网还没完全揣摩透这个游戏的玩法。 从电力改革的方向看，电网公司目前阶段不宜进入电力市场和社会化售电公司竞争，改革设计者还要多思量利弊，尽早出台限制措施，万一出现改革的大倒退的责任可不是谁都背得起滴！（文/电改黑马） |
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