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答：监察法实施前，县级监察机关对公务员作出开除处分，一般需要报县级党委或者政府批准，才能作出。监察法实施后，县级监察委对副科级以上党员干部作出开除公职处分，根据党管干部的原则，一般报县级党委批准后作出。对科员和办事员级的公务员，根据监察法第四十五条第一款第（二）项之规定，县级监察委有权独立作出开除公职的政务处分决定。
河南驻马店：监督执纪 用活党章 “请你对照党章审视你的违纪行为，你的违纪行为都违反了党章哪些规定？”河南省驻马店市纪委、监察委工作人员在审理谈话时的发问。“我没有牢记初心、铭记党员身份、严守党的纪律，我的行为违反了党章第二条、第三条、第六条等规定。”某县原政协副主席Z某某答道。这是河南省驻马店市纪委、监察委把党章规定具体地、丰富地、生动地落实到纪律检查工作中一个缩影。 该市在监督执纪时，用活党章主要有以下几个具体表现： 一是重温入党誓词。即在立案审查时与被审查人一起重温入党誓词，在宣布党纪处分决定时与受处分人所在支部全体党员和受处分党员要集体重温入党誓词。将回顾入党初心，重温入党誓词贯穿监督执纪全过程。 二是深入解读党章。即在执纪审理环节用党章审视审理对象的违纪行为及其思想动态，在征求基层党组织意见时，向审理对象所在党支部一起学习与违纪行为有关联的党章规定，让犯错误的党员和其他党员从内心深处深刻认识到学习党章的重要性和必要性。受处分人Z某某深有感触地说：“党员如果偏离了党章对党员的要求就容易违纪。虽然我接受组织审查，但我从内心感谢党组织，党组织给我的人生关了一扇门，又给我的人生开启了另一扇门。今后的工作、生活中，我将严格按照党章规定的党员标准要求自己，争做一名合格党员。” 三是制度固化运用。该市为用活党章，创新出台了《关于进一步规范和加强党政纪处分决定送达宣布的暂行办法》，将集体聆听党章讲解的党课作为处分决定送达的必要环节，达到办理一案、教育一片的目的，此做法受到发案单位的普遍好评。 党章涤荡着违纪党员本人及其所在党组织，用活党章，也让执纪者看到了救赎违纪者心灵的希望。“我们要坚持不懈学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持实践、认识、再实践、再认识辩证唯物论的知行统一观，不断强化对工作规律的认识和把握，按照中央纪委的要求，继续探索把党章规定具体地、丰富地、生动地落实到纪律检查工作中。”驻马店市委常委、市纪委书记、市监察委主任李成宽表示。 |
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