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这是他2016年9月离开政府采购监管领域、进入互联网行业后，第一次在公开场合分享自己对“政府采购如何与互联网结合”“政府采购如何与大数据结合”的思考。 面对台下的新老朋友，钱国兴说，一年多的时间很短却非常繁忙，自己和同事们一直在埋头做事，今天有幸参加论坛，更是为了抬头看路、汲取营养，让自己对政府采购未来会如何发展、政采云如何赋能政府采购等有更清晰的认识。 政府应关注年轻人的关注
钱国兴首先分享了一张柱状图。柱状图呈现的是2008年至2017年间，我国电商采购（网上零售）总额、社会消费品零售总额，以及网上零售占社会消费品零售总额的百分比。 数据显示，2008年我国电商采购总额仅0.12万亿元，占当年社会消费品零售总额10.85万亿元的1.11%；2017年，对应的数字分别为7.18亿元、36.63亿元和19.60%。近10年来，我国电商采购规模持续稳健增长，所占社会消费品零售总额的比例逐年递增，其中2012年实现了量变到质变的飞跃，已经成为未来发展的一种趋势。这种趋势必将影响政府采购，随着政府采购互联网化的加快，这一数据还将大大提升。 “我们今天在电商领域看到什么，或许明天在政府采购领域也能看到什么。政府应该怎么做？政府采购应该往哪个方向发展？我想这应该是我们政府和企业当下急需思考的问题。”钱国兴表示，目前网上消费品零售额绝大部分来自于年轻人交易，同时绝大部分年轻人可以说都参与过网上交易和服务，所以年轻人关注的地方和方向，政府也应该关注，因为年轻人不仅代表了当下，更代表着未来。 政采信息化建设将有哪些阶段
“之前赵立妙会长和郭定方处长介绍了浙江政府采购信息化的发展历程，从某种程度来讲，是我国政府采购信息化建设进化发展的一个缩影。”钱国兴将它划分为4个阶段，并分享了个人的理解。 第一个阶段是“无纸化办公”。类似于单位内部OA管理（备注：OA是办公自动化的简称，Office Automation）。比较简单地把线下搬到线上，属于是单一的业务系统。 第二个阶段是“电子化管理”。类似综合业务管理系统，通过流程重塑或再造，业务重整和管理优化，可以实现横向业务系统的互联互通。目前，大部分省份的政府采购信息化建设徘徊在这个阶段。 “2006年，浙江省政府采购监管部门开始探索政府采购网上监管系统和网上交易系统，也取得了初步的成效；2010年，我们发现想要解决政府采购的本质问题、提高监管质效，必须实现全省一体化，因此在原有监管系统和交易系统的基础上进行‘一体化’的开发和改造，到2013年只对接了13个市县。但随着用户的增加和业务的不断推进，问题逐步显现，系统运行速度慢，运营成本很高，各地的差异化需求无法得到满足，希望在原有的开发技术和建设模式上实现全省一体化的目标最终只能放弃。这迫使我们重新思考是否应用更新的技术和更好的建设思路。”钱国兴回忆说。 第三个阶段是“平台化管理”。这个阶段的关键是区域一体化，需要云计算分布式技术的应用和专业化运营做支撑，以平台化建设的思路实现与各地业务系统的开放、采购数据的共享和系统的快速迭代进化。 “在与国内多家知名IT软件开发探索试验后，我们发现以传统IT技术难以满足政府采购平台化管理和市场一体化的要求，最终将目光转向电商技术领先、运营经验丰富，且经市场检验成熟的大型互联网公司并开展合作。”钱国兴说。 他介绍说，“云计算、大数据等新一代信息技术的兴起，政府购买服务等采购模式的出现，为全面深化政府采购信息化带来了契机。2014年，浙江省人民政府与阿里巴巴签订战略合作框架协议，约定将阿里巴巴全球最领先的云计算和大数据技术服务于浙江省政务。政府采购电商化为框架协议项下的首个政企合作项目进行试点，这是成立政采云这家公司的由来。” 第四个阶段是“数字化管理”。通过应用“大数据+智能化”技术，全面实现政府采购交易、监管、服务的数字化转型，建立政府采购数字化生态。 数字化采购是电子化采购的发展和提升，是更高层次上的电子化。“政采云，目前处于第三个阶段和第四个阶段之间，正在向数字化采购这一方向探索和创新，希望通过对采购大数据的分析挖掘，跟踪政策落实情况，分析市场供求，引导经济结构调整。”钱国兴介绍说。 他认为，应“从未来看现在”，思考政府采购未来方向在哪里，然后决定怎么做。 政采云的使命是什么
政府采购应按照《政府采购法》的规定、方式、程序去实施采购，如果有大数据、云计算做基础，是否会给政府采购工作带来更多的可能性？是否可重新定义政府采购？政采云的使命是什么？钱国兴提出了他一年来思考得最多的问题。 |
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