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新蓝网-中国蓝新闻客户端1月15日讯（浙江卫视记者 夏学民）2018年1月15日，浙江省信用中心发布了2017年十大守信案例和十大失信案例，通过媒体向社会公布，希望起到奖优罚劣的作用。根据相关规定，浙江为单位或个人评定信用等级，综合评定分为四级。A级，至少受到一次奖励；B级，既没奖励也没有处罚；C级，至少受到一次处罚；D级，受到2次或以上处罚。 2017年浙江十大守信案例 案例一（杭州）诚信经营企业享优惠 杭州青柠超市有限公司2017年1月16日领取烟草专卖零售许可证并经营卷烟零售业务，按照杭州市烟草公司余杭分公司的经营管理标准，信守承诺，守信经营。该公司在规范诚信方面，严守在当地烟草批发企业进货的底线，明码标价，执行余杭分公司建议的零售指导价销售；在陈列设施方面，由柜台陈列和背柜陈列组成。陈列卷烟均使用实物、标准烟模出样，做到标准规范，整洁有序；守法经营方面，自经营卷烟零售业务至今，未发生过任何违法经营卷烟的行为，其经营行为均符合烟草专卖法律法规的规定。根据《零售客户分类管理程序》和国家烟草专卖局《烟草商业企业卷烟零售客户分类标准》。杭州市烟草公司余杭分公司结合其经营能力、陈列设施、规范诚信、现代管理、合法经营等方面综合考量，今年12月由营销中心品牌部按公平、公正、公开的原则对杭州青柠超市有限公司按程序调整其零售类别。 经调整后，由最初的X类调整到如今的A1类。从而在货源投放方面获得更多的优惠政策。杭州青柠超市有限公司系开展“守信激励，失信惩戒”活动以来的首批受激励典型。 案例二（宁波）诚信质优助企业成为首批原产地证便利化措施试点企业 为进一步帮扶企业提升原产地政策应用水平，节约企业成本，提高签证速度和管理效率，近期宁波检验检疫推广信用签证为主要手段的原产地证签证便利化措施。 “信用签证”是在企业诚信守法、制度健全、管理规范的基础上，检验检疫部门将签证官员预先签字盖章的空白原产地证书交由企业保管，企业在申办时只需在系统提交证书信息，检验检疫部门电子审核通过后，企业直接缮制证书，就可寄给国外客户清关。实施“信用签证”后，企业可以节省签证时间和来回交通等费用，还可以根据船期灵活掌握签证时间，真正实现签证“零见面”。 宁波保税区索宝蛋白科技有限公司是一家全球领先的专用型大豆蛋白生产企业，产品出口全球50余国家地区，年申请原产地证书约600份。成立十多年来因诚信经营，产品质量合格率高而获得良好的市场口碑，是宁波检验检疫局出口食品企业分类管理一类企业，曾获得中国质量诚信企业、宁波检验检疫局出口诚信百佳企业、出入境检验检疫信用管理AA级企业等荣誉称号。获知宁波检验检疫局推出原产地证信用签证等便利化措施后，该公司第一时间递交了申请材料。最终，该公司良好的信用等级和产品质量助企业从众多申请企业中脱颖而出，成为宁波保税区首批原产地证便利化措施试点企业，实施原产地证便利化措施后，预计将为企业减少经济成本约1万元，时间成本约100工作日。 案例三（温州）新居民用积分排名享受到子女入学指标 近日，陈春菊等49名在温州市瓯海区工作生活的新居民申请子女入读辖区指定公办学校的名单在全区公示。瓯海区通过设置积分分指标体系，对符合条件的人员，根据其个人情况、 实际贡献等转化为相应的分数，积分达到一定分值的，可以享受相应的公共服务待遇。陈春菊等人的登记居住、学历水平、技能水平、社会保险、劳动合同、专利创新、慈善公益和近期纳税等各项指标，在总积分相同的情况下，根据基础分的高低进行排名，最终根据其积分情况享受相应的公共服务和便利。 案例四（湖州）创业贷款无处觅志愿信用来助力 陈伟是土生土长的湖州南浔人，在平时的工作生活中积极参与南浔团区委开展的交通文明劝导、服务文明城市创建、义务社区劳动等志愿服务。据“志愿汇”APP显示，他的志愿服务记录时间累计达到600小时，共累积了320个信用积分。 近日，正愁没攒够创业启动资金的陈伟接到了来自南浔团区委的“福利”。根据南浔团区委出台的文件，陈伟被评定为“三星级志愿者”，并颁发志愿者星级徽章。得益于守信联合激励带来的便利，他更是用志愿服务时数成功兑换信用积分，凭借优秀的志愿信用积分在南浔银行申请到了30万元的资金贷款，成为南浔首位通过使用“志愿汇”APP积分兑权益来实现自己贷款的创业青年。 启动资金充足了，陈伟即刻开启了自己的创业之路，他感慨道：“我原本以为，志愿服务就是帮助他人，没想到现在还让我享受到了政府联合激励的大‘福利’，真的是太让人惊喜了！” 案例五（嘉兴）“信用签证”助力企业发展 “这是我们的荣誉！更是对我们的信任！”获得“信用签证”的浙江东明实业有限公司副总经理迈克激动地说。6月13日起，嘉兴检验检疫局对辖区十三家诚信度高的产地证申办企业开展“信用签证”试点。到2017年12月初，嘉兴地区“信用签证”企业已达22家。使得嘉兴成为全省首批“信用签证”改革试点城市之一。 实施“信用签证”后，一方面企业能够实现签证“零见面”，省去了企业来回签证环节，节省签证时间和来回交通等费用，还可以根据船期灵活掌握签证时间，另一方面更体现了“守信激励”原则，能让企业看到诚信经营的好处，引导企业诚实守信、守法经营。 案例六（绍兴）企业按时履约 部门树为典型 国土资源局于2017年9月30日公开挂牌出让位于诸暨市店口镇解放湖17-010号地块工业用地国有建设用地使用权，挂牌报名期间，浙江恒烁精工有限公司按照挂牌文件要求，在按时足额缴纳履约保证金和竞买保证金后，于2017年10月30日到国土局建设用地科提交书面申请，完成了地块报名手续，并于2017年11月1日摘牌成交该地块，成交价肆佰玖拾壹万元（￥4910000元）。 按照挂牌文件要求，成交后出让双方当天即签订了成交确认书、国有建设用地使用权出让合同和出让宗地协议，按照要求，竞得方必须于2017年11月11日前一次性支付清全部挂牌竞得的成交地价款，浙江友地投资管理有限公司按约于2017年11月8日一次性支付了全部挂牌竞得的成交地价款。国土局把该企业按时交纳成交款的行为树为正面典型在以后的挂牌活动中加以宣传。 该地块成交并完成相关手续后，按照“最多跑一次改革”要求，为进一步优化工业投资项目审批，协调有关单位专门安排代办员全程代办项目开工前期相关手续，确保准确高效。 案例七（金华）守信企业享“一对一”的个性化税收帮扶 中天建设集团有限公司是一家以房屋建筑、基础设施建设为主要经营业务的全国500强大型企业集团，全国50强民营企业，位列首届“中国建筑业企业竞争力百强”第9位、民营建筑企业第1位，在中国建筑业100强企业排行榜中，“总产值”第1名。公司一贯坚持诚信经营，坚持质量兴企，坚持以人为本，先后获得了全国质量管理奖、全国文明单位、中华慈善奖、全国守合同重信用单位、全国建筑业诚信企业、首届浙江省政府质量奖和中国建设银行总行AAA级信用企业等荣誉。 2017年，东阳市地税局开展2016年度纳税信用等级评定中天建设集团初评分就达到了A级，各项指标均保持较高的评分。被纳入东阳市地税局吴宁分局“一对一”扶持企业对象，享受税务机关的“贴身”、“专人”服务，中天建设集团是建筑企业，跨区经营登记特别多，国地税税专门开设绿色通道，不需排，专人办理。由税务机关为其提供税收政策“零距离”、优惠政策跟踪“一对一”的个性化税收帮扶，吴宁分局转门开设绿色通道开具外经证明。让企业及时享受到固定资产抵扣优惠政策。 案例八（衢州）衢州团市委联合泰隆银行为“守信志愿者”提供绿色金融通道 近日，共青团衢州市委与泰隆银行“青年诚信行动”战略签约仪式暨泰隆银行衢州白云社区支行开业仪式在西区颐高大厦前举行。签约仪式现场，共青团衢州市委书记徐元玮与泰隆银行衢州分行赵一勇行长代表双方签署了“青年诚信行动”战略合作框架协议，约定双方将充分发挥共青团的组织优势和泰隆银行的金融服务优势，共同推进衢州地区青年信用体系建设和志愿服务制度化建设，为“守信志愿者”提供贷款优先、利率优惠、服务优待的金融服务，促进“守信志愿者”创业创新，促进社会信用体系建设。其中最特别的，是双方将联合推出衢州市志愿者群体的专属卡——“志愿梦想卡”，为符合激励条件的守信志愿者提供包括创业、消费在内的各项金融综合服务，并将不断丰富激励举措，如医疗预约、共享单车、花艺健身等各种福利优惠。 随后，团市委副书记李莉向泰隆银行授予了“衢州市青年诚信行动战略合作伙伴”牌匾。 案例九（舟山）企业信用记录良好增加授信 近日，舟山市定海城区建设开发有限公司又从银行成功贷款。该公司成立于2009年4月15日，注册资本1亿元，由舟山市定海区城乡建设集团有限公司100%持股。公司经营范围为城市综合开发，主要为政府授权范围内的旧城改造，包括拆迁安置、保障房及相关配套实施建设开发等，拥有房地产开发三级资质。该企业从2015年授信准入以来，一直都按合同约定及时支付利息，并及时提供相关财务报告，重合同，守信用。基于这样的诚信基础，银行在查询相关信用记录后于2017年给予该企业增加授信2.4亿元，使得该企业融资的渠道和环境大大改善。 该企业负责人笑着和银行经理说，守着企业的信用，就是守着一笔未知的财富，守得越好，这笔财富也就越大啊！信用不仅是企业立身之本，也是企业的无形资产，只有用心经营的人才能结出丰硕的果实。 案例十（省检验检疫局）守信企业完成无纸化报检备案 近日，义乌市乾仓贸易有限公司（统一社会信用代码: 91330782355422827R）在向义乌检验检疫局窗口申请办理无纸化报检方式过程中，义乌检验检疫局通过信用平台核查后发现该企业信用等级为B级，出入境检验检疫信用等级B,为便利行政相对人办理业务，在其作出信用承诺后，对其完成了无纸化报检备案，让守信主体得到了真正便利。 2017年浙江十大失信案例 案例一（杭州）“一心二用”必将受罚 近日，杭州市司法局向社会公示律师王某某因同时在两个以上律师事务所执业，而受到“停止执业二个月，没收违法所得43689.33元（税后）”的行政处罚。 王某某，现为浙江A律师事务所专职律师，去年12月，我局接到投诉，称该律师同时在两个律师事务所执业。我局于2016年12月12日立案，并启动调查程序。根据调查，王某某原为浙江B律师事务所律所律师，2016年8月，王某某申请由浙江B律师事务所转入浙江A律师事务所执业。王某某在浙江省司法厅作出准予变更行政许可决定之前，以A律师事务所律师名义先后接受多名当事人委托担任其诉讼代理人或辩护人，共收取律师费43689.33元（税后）。另查明，王某某曾因私自收取费用、同时在两个以上律师事务所执业，被温州市司法局分别给予行政处罚。该律师的上述做法严重违反诚信原则，最终也受到了应有的行政处罚。 律师作为法律工作者，理应是知法守法、诚信守信的践行者、带头人，而上述律师“一心二用”，失信违规，最终“法网恢恢疏而不漏”，为自己的失信行为付出了代价。 案例二（宁波）企业安全生产诚信建设不达标将无缘政府奖励 慈溪市今年在政府补助项目中，引入企业信用信息查询环节，对于进入诚信“黑名单”的企业，取消其评奖评优资格。为了使得工作开展有章可依，慈溪市委、市政府印发了一系列文件，如《慈溪市优化产业政策促进产业转型发展的若干政策意见》（慈党〔2017〕6号）文件明确指出：“企业因违法、违规行为受到有关部门行政处罚，发生安全生产责任事故或安全生产评级等级为B级以下的，不得享受本政策”。 以具体工作为例，该市财税局在评定年度商贸流通服务业相关奖励时，收到市安监局的意见函：市安监局查询企业安全生产诚信档案后发现，商贸流通服务业涉奖企业——宁波慈龙畜业有限公司于2016年8月21日发生1起造成1人死亡的生产安全事故，并于2016年12月3日，受到行政处罚决定，罚款26万元，因此建议取消对该公司的奖励。 这样的联合信用信息查询，在政策上进一步倒逼企业开展诚信机制建设，收到了良好效果。 案例三（湖州） 欠薪失信终难逃赔了“夫人”又“折兵” 2017年9月，在安吉某项目工地做承包工程生意的汪某，以转移财产、逃匿等方法逃避支付其下设班组40名工人劳动报酬406293.8万元，涉嫌有能力支付而不支付劳动者劳动报酬，且数额较大，经安吉县人力社保局责令支付后，仍不支付。此案被依法移送公安机关处理。安吉县公安局及时启动“两法衔接”机制，安吉孝源派出所办案民警加班加点布控，于10月26日将汪某抓获。第二日，汪某家人筹措资金，全额付清了其拖欠的工人工资。 虽然拖欠的工人工资已经还清了，但作为汪某个人，其恶意欠薪的失信行为还将受到联合惩戒机制的制约。今年底，安吉县人力社保局将汪某案列入2017年度拒不支付劳动报酬的典型案例。一时间，汪某的“事迹”通过微信公众平台、安吉新闻、官方微博等渠道被广泛传播。这下，汪某可真是赔了“夫人”又“折兵”了。然而大错已经铸成，此时悔改，也已经晚了。 汪某感叹道：“原来联合惩戒的威力这么大，我以后再也不敢拖欠工人工资了……” 案例四（嘉兴）忽视信用研发中心认定遇阻 近期，嘉兴市南湖区科技局在申报第一批区级企业技术研发中心时，将18家申报企业名单通过信用浙江查询端口等方式进行查询，经反馈，嘉兴市**涂料有限公司2016年有安全生产罚款2.5万元未缴纳；嘉兴市**科技有限公司2016年分别有10万元的环保处罚和2.9万元的安全生产处罚未处理；嘉兴***混凝土有限公司2016年有十五万元的环保处罚和26万元的安全生产处罚，并有人员死亡事故发生。经区经信商务局和区科技局共同商定，认为上述3家企业不符合区级技术研发中心的认定条件，不予认定。 目前，越来越多的评优评先进都应用到了信用评价的数据，企业在经营时要重视企业信用建设工作，依法经营，避免错失企业发展良机。 案例五（绍兴）监督管理对欠税者打出重拳 浙江XX家纺有限公司成立于2001年，位于绍兴市柯桥区钱清镇，是一家以生产、加工针纺织品为主业的私营有限责任公司。近年来，受地方经济结构调整以及宏观经济新常态等因素影响，公司经营日益艰难，逐渐减产。现企业经营已过渡为以厂房出租为主，成产加工为辅。2015年以来，企业未能及时缴纳房土两税，2016年又增加新欠税款13.49万元，共计欠缴税金 33.51元（其中房产税73199.05元；城镇土地使用税261912.5元）。 分局管理股坚持分局处理欠税“压缩陈欠，不产生新欠”的原则，加强对该企业的监督管理，多次下发责令限期改正通知书，要求其主动缴纳欠税。但该企业仍以多种理由拒不缴纳。2017年6月，分局通知该企业若布清缴欠税将提请公安机关阻止其法人代表出境。同月，该企业主动联系管理员，缴纳欠税，截止 2017 年 7月，已缴清欠税 335111.55 元，滞纳金61795.52元。 案例六（金华）法院老赖受企业任职限制 近日，兰溪市场监管部门执法人员将一份责令改正通知书送达给了兰溪某商贸公司的法定代表人李某，责令其企业在规定时间内依法办理法定代表人的变更登记。 李某拿到责令改正通知书后非常的不解：“我开的这家公司一直守法经营，为什么要我变更法定代表人？” 执法人员向其说明道：“我们在双随机抽查中发现，你因个人负债数额较大，且到期未清偿，已经被人民法院列入了失信被执行人，根据《企业法人法定代表人登记管理规定》的相关规定，李某不得担任企业法定代人，需要进行变更登记。” 执法人员还对李某说，根据发展改革委、工商总局等38个部门联合签署的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，被全国各级人民法院列入失信被执行人名单的自然人将受到信用惩戒，市场监管部门的登记注册系统将对其登记申请进行自动拦截，进行有效信用惩戒。他不能担任法定代表人就是惩戒措施的体现之一。 最终因为负债数额较大一时难以偿还，李某无奈只能办理了变更登记手续，将企业法定代表人拱手让给了他人。不过他也表示会尽快清偿债务，解除相关任职限制。 案例七（衢州）企业被列入异常经营名录银行贷款受阻 近日，衢州市柯城区某农民专业合作社的宋先生到银行贷款到不了位，接下去企业的运作、合同签订都要受到严重影响。原来，宋先生经营一家家禽专业合作社，经过多年的努力，效益一直不错。宋先生准备扩大企业规模，但流动资金不足，就想到银行贷款，但银行通过国家企业信用信息公示系统查询了合作社的基本情况，发现他的合作社被列入了经营异常名录，无法申请贷款。宋先生很困惑，银行工作人员告知他的合作社是因为2014年度未报送年报被列入了经营异常名录。于是，带着这个疑问宋先生来到了衢化所寻求答案。接待他的衢化金所长大概已经猜到宋先生此行的目的，耐心稳定宋先生的情绪，了解事情的来龙去脉。金所长耐心地为宋先生讲解什么是经营异常名录，被列入经营异常名录的影响和补救的办法。听了金所长的讲解，宋先生说：“没想到年报这样一件小事，会给企业带来这么大的影响。”金所长对宋先生说：“虽然你补报了2014年度年报，但仍属未按照规定期限报送年报，也没有提出申请移出经营异常名录，所以一直还是处于列异状态。就是因为一些企业未按时报年报被列入经营异常名录，有的失去了其他企业的合作机会，有的失去了参加政府招标采购的机会，有的失去了银行贷款的机会。 一番讲解之后，宋先生豁然开朗，对待年报的态度也认真起来，随即回去按要求准备好材料向衢化所提出申请移出经营名录。金所长当场受理了该合作社的移出异常名录申请材料，经过书面和实地核查相关信息无误后，按程序将该合作社移出经营异常名录。该企业信用恢复正常状态后，顺利获得了银行贷款。 案例八（舟山）恶意逃债自有法律来制裁 舟山市马某之前自愿以其名下三套房产分别为他人在D银行（以下简称“海洋银行”）的三笔借款提供抵押担保，借款到期后，借款人无力清偿，故D银行诉至法院，并申请强制执行上述三套抵押房产。截止2017年11月，上述房产均被法院司法拍卖并成交。但马某多方阻挠法院执行，故意以15年租赁权先于抵押权为由提出执行异议，后经法院主持听证后予以驳回，但马某提出会另行起诉。为逃避担保责任，马某甚至多次到D银行吵闹，干扰银行领导及员工正常办公，同时到法院恶意诽谤承办法官办案不公，意图通过无赖行径逼迫银行免除其担保责任并归还其已被法院拍卖的房产。 针对马某的恶劣行为，D银行要求法院将其列入失信黑名单并限制其高消费。马某到银行来无理吵闹影响银行声誉时，银行第一时间报警并让保安维持现场秩序，同时，对周边群众做好解释工作，维护银行利益。法院表示，如马某再有过激行为，将对其进行司法拘留，并将尽早对其房产拍卖款按照法律规定进行分配。 失信而不自知，恣意妄为，终将受到法律的严惩。 案例九（台州）企业不如实申报被处罚 台州德信国际物流有限公司因木质包装未申报被我市检验检疫局行政处罚。 经调查，该公司向我市检验检疫局报检一批来自美国、报检号为117000003446110的带壳废电机，报检单上申明未使用木质包装。检验检疫人员到堆场现场查验该批货物时，发现该批货物使用了木托盘等木质包装，但该公司并未按国家质检总局2005年第11号公告的规定如实报检。 该公司的行为违犯了《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第十二条、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第十八条第三款的规定，被依法处以罚款人民币3500元的行政处罚。 案例十（金华）永康某公司使用劣质材质食品接触产品遭国外通报又被处罚 近日，意大利通过欧盟RASFF系统对永康某公司出口的不锈钢倒酒器进行通报，其产品重金属锰迁移量为0.9mg/l，超出意大利法规D.M.21.03.1973 e s.i.m规定0.1mg/l要求，经现场调查发现，该批不锈钢倒酒器数量共计1608个，金额197美元，国外客户要求该批产品采用430不锈钢材质，而该公司却采用更为低劣的201不锈钢材质，导致通报的发生。而该公司2016年3月曾因同类型产品总迁移量超标不符合意大利法规同样被意大利通报，该公司在了解相关的法律法规和国外相关标准后仍生产出口以次充好的产品致使再次被意大利通报，2017年10月30日，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》第三十五条，金华检验检疫局对其处以没收违法所得1357元人民币，并处2000元罚款，并布控管理三个月。 |
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