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为了扎实推进化肥使用量零增长行动，积极开展果菜茶有机肥替代化肥试点，有效实现绿色发展、质量兴农目标，全面支撑新时代乡村振兴战略，按照市委经济工作会议和市农业委《关于2018年农业质量年工作实施方案的通知》（郴农委发〔2018〕5号）要求，结合我区种业生产实际，特制定了《苏仙区2018年科学施肥减肥增效指导意见》。 一、目标任务 落实《苏仙区到2020年化肥使用量零增长行动方案》，全区2018年推广秸秆还田技术26万亩，推广测土配方施肥技术42万亩，种植绿肥3.5万亩，示范推广水肥一体化技术0.1万亩，全区调减化肥施用总量800吨（折纯，下同）以上，其中减氮500吨以上。主要农作物化肥利用率提高3-5个百分点，其中氮肥利用率提高到40%。 二、总体要求 加强农田养分资源综合管理，做到氮肥总量控制、分期调控，有条件的地方率先实现区域氮肥总量控制。加快完善土壤磷钾和中微量元素养分丰缺指标，调整优化推荐施用量，做到磷钾养分恒量监控、中微量元素因缺补缺。在具体操作上，突出化肥减量增效，突出新型经营主体，突出现代农业示范区、特色农业产业园区和精细农业示范基地，做到以下五个“坚持”： （一）坚持作物高产高效与环境保护并重。在确保产量不降低、效益不下降的前提下，更加注重环保施肥，在城郊区、风景区和重要水源区域，要注重环保施肥理念。在作物的施肥量上，重点放在减少化学氮肥用量。 （二）坚持有机肥与无机肥相结合。牢固树立作物有机碳营养与矿质营养并重理念，大力发展稻田绿肥、果园绿肥，推进养殖粪污、农作物秸秆等有机肥资源无害化处理与肥料化利用，在果菜茶等高效经济作物上率先开展有机肥替化肥行动，力争有机氮达到总施氮量的40%以上。 （三）坚持科学施肥与酸化土壤改良相结合。因地制宜，有针对性对偏酸的土壤进行施石灰改良，蔬菜基地和果园应注意消除土壤酸性的负面影响。要加大中低产田的改良力度，通过高标准农田建设，不断提高耕地地力持续生产能力。 （四）坚持因地制宜，统筹兼顾。加强肥料周年运筹、基肥追肥运筹，既要充分利用前茬作物施肥残留的养分，也要考虑当季施肥对后茬作物的影响。坚持用养结合，注重农田生态系统物质循环，逐步实现农田养分“零排放”。 （五）坚持农艺农机深度融合，转变旱作化肥表施陋习。面对农村人口老龄化、劳动力成本高的新形势，主动适应全程机械化轻简栽培需要，调整施肥结构、改进施肥方式、提升肥料品质，加快推进机械施肥和水肥一体化实施进程。对于旱作肥料地表散施的陋习要坚决转变。 三、主要措施 （一）深化测土配方施肥技术推广。一方面，坚持“增产、经济、环保”施肥，细化实化测土配方施肥技术方案，精准推荐施肥量，全面控制施肥总量，对水稻、玉米、油菜、烤烟、蔬菜、葡萄作物实施测土配方施肥技术全覆盖。另一方面，倾力种植大户、专业合作社、家庭农场等新型经营主体，强化测土配方施肥技术服务，抓实作物专用配方肥，将测土配方施肥技术落实到田。对于种植小散户，要加强科学施肥宣传和示范辐射，引领他们施肥方式转变。 （二）大力发展绿肥种植。认真贯彻省政府《关于恢复发展绿肥生产的意见》，把绿肥生产作为推进化肥零增长、农村增绿、美丽乡村的关键措施，既巩固绿肥传统种植，又拓展观光绿肥、果园绿肥、新增耕地绿肥培肥。双季稻区的栖凤渡镇、五里牌镇、许家洞镇，择非烟稻制的冬干田种植绿肥，选用湘紫系列早熟紫云英品种，各镇面积3000亩以上。良田镇、五盖山镇，作为一季稻区，推广宁波大乔、余江大叶等中迟熟紫云英品种，合计面积2万亩以上。西河沿线观光带、葡萄园集中连片区，推进观光绿肥、果园绿肥1000亩。加强良种供给、根瘤菌接种和田间管理，保证绿肥鲜草产量。 （三）全面推进作物秸秆还田。以作物秸秆肥料化利用作为综合利用的主要方向，实行全域秸秆禁烧，推进秸秆全量还田。要加大其宣传引导、秸秆焚烧查处和农机配套支持。镇人民政府履行宣传引导、秸秆禁烧主体责任，区农业局对秸秆还田技术指导，区农机局加大农机配套支持。烤烟、水稻秸秆全量直接还田，油菜、收籽玉米秸秆堆沤还田，红薯、鲜玉米秸秆过腹还田。全区年度目标是秸秆还田面积26万亩、秸秆资源肥料利用率80%以上。 （四）优化施肥结构、改进施肥方式。一方面，结合我区实际，加大配方肥、缓释肥料、水溶肥料、生物肥料、碱性肥料、叶面肥、土壤调理剂的推广力度，促进肥料品种结构进一步优化。另一方面，示范推广水肥一体化、机械深施、叶面施肥等高效施肥方式。优化施肥结构、改进施肥方式，利于减少肥料养分的“跑、冒、漏”，提高肥料养分利用率。 （五）大力促进种养循环。在中小型规模化养殖场推广畜禽粪便堆腐还田模式，在大中型规模养殖场推广“稻-沼-畜”、“菜-沼-畜”、“果-沼-畜”等生态种养模式。引导养殖主体与种植主体对接，共同探索畜禽粪污的储存、收运、处理、综合利用全产业链的有效模式，达到消解粪污、变废为肥的目的。 （六）注重技术集成综合推广。北片双季稻、烟稻区：通过增加水稻基本苗、肥料机械深施、作物秸秆还田、烟田晚稻不施磷钾等途径，实现减肥增效。城区周边蔬菜、葡萄区：要把减肥重点放在改变“大水大肥”习惯、优化肥料施用结构、采取有机肥替代和水肥一体化，减缓化肥用量增长势头。东南片中低山一季稻区：通过增加水稻基本苗、恢复发展冬绿肥、作物秸秆还田，种养结合，控施少施免施化肥直至生态生产有机产品。东片草皮苗木区：控制化肥滥施、表施，增加有机无机复混肥，实现化肥零增长。 四、工作保证 （一）加强行政推动。科学施肥减肥增效是新时代质量兴农和生态文明建设重要抓手，区农业局高度重视，压实责任，土肥农环、农技服务中心、粮油推广统筹协调，各镇农技站全面参与，以基层农技综合推广为契机，将技术全面落实到田。 （二）加强宣传培训。开展“科学施肥进万家”主题宣传活动，利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传科学施肥知识，增强农民科学用肥意识，营造良好社会氛围。结合新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划，加强新型经营主体培训力度，着力提高种粮大户、家庭农场、专业合作社科学施肥技术水平。 （三）扎实办点示范。主力水稻、蔬菜、葡萄科学施肥、减肥增效：一是选在坳上镇，依托苏仙区坳上曙光蔬菜种植专业合作，对蔬菜进行精准施肥减量和水肥一体化示范探索300亩。二是选择西河沿线观光带，依托葡萄园主或休闲山庄，开展观光绿肥300亩。前述示范由区农业局牵头创建，土肥站抓落实，相关镇农技站积极参与协调。各镇要积极抓实自己的示范建设。 （四）争取资金投入。实现化肥零增长是一重大的系统工程，涉及面广，有利益博弈，要资金投入。通过惠农资金、政策倾斜，引导、鼓励和支持各方力量，包括肥料企业、养殖主体、种粮主体和广大农产品消费者共同参与。 附件：1.2017年科学施肥重点工作任务分解表 2.苏仙区2017年主要农作物推荐施肥量表 附件1： 2018年科学施肥重点工作任务分解表 单位：万亩
附件2： 苏仙区2018年主要农作物推荐施肥量表
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来自： yx_gdx > 《001_2020年10以前土肥》
