|
陈教授的文章后面，是置身于改革其中不得不关心改革进程，来自司法一线的网友真实留言，摘取其中三则，可一窥目前司法改革的现状吧。 1、目前有一大部分员额法官，根本没有办案，绝大部分的审理工作转嫁到法官助理来审，有的根本没有参与开庭庭审，特别是院庭长入额，其只是履行签名形式，所以员额改革形同虚设！ 2、我支持员额制的社会管理的文明进步的司法改革，但各级管层实施者把入额制当作福利搞人情、关系、钱财进行交易了，现在本人选择远离审判阵营。 3、审了八年案件，两次入额笔试成绩均前三，然并卵。领导说民主测评票数你只有区区几票，所以入不了。所谓的民主测评，只见投票，不见唱票，领导说你有几票你就有几票。如今天天替院庭长写判决，依然尽职尽责，不需要他们修改就能用。只是，心中的那团火熄灭了，感觉自己像一具行尸走肉，看不见未来，也不知为何还要坚守。 司法改革确立的“让审理者裁判，让裁判者负责”“案件质量终身负责”改革目标，让法官更像法官，代表着司法本质运行规律，倒逼法官专注案件质量，无疑是时代的进步，历史发展的必然。但要真正实现这一目标，绝非民主测评选出39%的员额法官，书面报告完成几十项改革项目，院领导审理了多少起案件就能轻言成功的。 不管书面报告上改革后审结了多少案件，执行了多少标的的案件，如果这些业绩取得的同时，存在着大量年轻法官离职、全体成员明令加班加点、不断有法官积劳成疾，不能不说改革远未完成，尚未进入良性运行。 年轻主力法官的悲观离职，说明职业前景没有吸引力；普遍存在全员加班加点，说明业绩的取得方式没有可持续性；大量法官积劳成疾，说明工作安排不均衡不合理。这些问题不解决，必然反映到法院各个层级群体的工作积极性上，体现到每一起案件的审判执行工作上。即使书面报道再漂亮，也抵挡不住时间的考验、群众的体验。 司法改革至此，一线反映最大问题不外乎法官的遴选标准问题、分案机制问题、考核奖惩问题，其后的错案追责工作尚未开展，问题尚未体现。法萌君也注意到，目前顶层已经取消了“改革已经成功”的说法，换之“改革配套深入推进”，说明顶层已经意识到前期改革问题所在，正在进行配套完善。 任何改革都是一个系统工程，法官遴选、机构改革、审判运行、责任追究，这四项工作应是一个完整配套体系，全部落实到位，缺少了哪一环节都会带来一系列问题。相反，如果全面落实到位，则可以奖优惩劣，互相制约促进，实现良性运行。设想一下; 选出39%的员额法官以后，推进机构改革裁减合并，减少或取消庭院长领导级法官，实现审判业务与行政管理分离，所有入额法官平等分案办案，统一配备上法官助理等辅助人员，对办案数量质量实行跨级惩戒委员会评查，严格落实违纪违法惩处错案责任追究，几轮考核淘汰遴选下来，法官队伍必能实现精英化、专业化。 改革从来不是一蹴而就的，现阶段司法改革只是选出百分之三十多的法官，只是走了改革的第一步，以后的路还很长。这个过程也许需要八年，也许需要十年，但无论如何，要实现“让审理者裁判，让裁判者负责”、“案件质量终身负责”司法改革目标，上面的四项改革内容，必须全部落实，缺一不可。 只要坚持依法治国理念不放弃，坚持司法改革目标不动摇，法萌君相信，终有一天，精英化员额法官主导下的审判团队里，法官负责裁决意见决断、案件质量把控，法官助理负责审判事务落实、书记员负责记录卷宗整理，几个或几十个法官团队组成法院审判业务主体，公平分工、责任明确、衔接顺畅，只需多寡配备辅助人员就能不惧任何案件激增。 到那时，法官之上只有法律，考虑的只是案件要经得起法律和历史的检验，法官才会真正成为社会认可的精英分子，职业荣誉感、待遇养廉制也会如期而至，所有法律人都会以做法官为荣。 心若在，梦就在，法治是大势所趋，历史必然。昨天，微信群里有网友问法萌君该不该入额，法萌君答曰：业务能力好的当然要入，业务不足的就别入了，以后会风险极大的，错案追究必然成行。不知道陈教授、那些对于目前司法改革悲观、找不到方向的留言者们，会不会认同法萌君的看法？
|
|
|
