 有句俗话叫“守业更比创业难”，从《资治通鉴》里面所载的帝王来看，这句话很有道理。 《资治通鉴》记载了这么多王朝兴衰，各种各样的君主多达数百人，但真正优秀的守成之君，人数远少于创业之君，其中堪称守成之君典范的，大概莫过于西汉时代的汉文帝。 文/姜鹏（思想食堂讲师） 汉文帝于公元前180年继位，也就是西汉统治集团内部平定诸吕之乱之后。在此之前，整个国家可以说动荡时期远远多于和平时期。老百姓无论是在推翻秦朝，还是在楚汉相争的过程中，都付出了很大的代价。 汉文帝在位23年，始终实行“休养生息”政策，给老百姓充裕的生产时间和良好的生活条件，让整个社会恢复元气。所以在他统治期间，国库殷实，百姓家给人足，国家没有大的动荡。 汉文帝的治理，不仅站在老百姓的立场上看非常成功，而且为汉朝统治储备了充足的后劲。所以汉文帝历来被认为是守成之君的典范。 汉文帝守成的“成”体现在哪里？读《资治通鉴》，我想可以概括出三点：不扰法、不扰民、克服享乐主义。 有权者克制权力欲最难得 所谓不扰法，就是君主不凭借个人政治权威干涉法制程序的正常运转。先来讲两个汉文帝与法的小故事。 汉代的都城长安是临渭水修建的。有一次，汉文帝的车队经过架在渭水两岸的桥上，按照当时的法律规定，其他人必须回避皇帝的车队。 但有一个路人没有回避，结果惊到了汉文帝的马。于是这个路人就被逮捕，并交给廷尉，也就是主管司法的官员处置，当时的廷尉名叫张释之。  廷尉张释之 张释之经过调查审问之后，认为这个路人的确犯了没有回避皇帝车驾的罪，按照法律应该处以罚金。 汉文帝看到这个结论之后大怒，说这个人这样胆大妄为，万一我的马性格烈一点或受不起惊吓，不是要伤到我吗？汉文帝认为这个惩罚太轻，非常不满意。 张释之就对汉文帝说： 法者，天下公共也。今法如是，更重之，是法不信于民也。且方其时，上使诛之则已。今已下廷尉，廷尉，天下之平也，壹倾，天下用法皆为之轻重，民安所措其手足！（《资治通鉴》卷十四）  张释之以秉公执法为人称道 法是天下人共同遵守的准则。现在法律规定，对不及时回避皇帝车驾的处罚就是罚金，如果现在仅仅因为皇帝本人不满意这项处理结果，而加重对犯事者的处罚，那么朝廷的法令对于老姓来说就没有信用可言了。 退一步说，当这个路人惊驾的时候，如果皇帝直接派使者诛杀了这个人，那是皇帝特旨特办。但现在这件事情已经移交给司法部门办理，那就应该遵照法律来制定惩罚措施，而不能由任何人随心所欲。 汉文帝思考良久，认为张释之讲得非常有道理，就赞同了他的处理方案。 但之后发生了一件事，使得汉文帝和张释之在执法问题上又有了意见冲突。 有个盗贼在祭祀汉高祖刘邦的高庙里偷盗了玉器，这件事性质比较严重，交由廷尉张释之来处理。 张释之最后的处理意见是，根据法律，该犯应该弃市。所谓弃市也就是在闹市执行死刑，陈尸街头以示众。 这个刑罚当然不算轻，但汉文帝仍然非常不满意，说这个人胆大妄为到敢偷高庙器具，我让廷尉来处理这件事，是想让他遭受灭族之罪以儆效尤，而廷尉只判他个弃市，太令我失望了！  面对皇帝从来“不怂”的大法官张释之 张释之再一次据理力争，对汉文帝说，对于盗窃高庙器具的惩罚，法律规定就是弃市，而没有灭族一说。 罪责之间有等差性，不同罪责对应不同刑罚，陛下觉得现在这么惩罚不过瘾，盗窃宗庙器物就诛灭全族，那么以后有人犯了更重的罪，比如去盗掘高祖皇帝的陵墓，那又该如何处罚？ 一番争执之后，汉文帝最终还是觉得张释之讲得有道理，又同意了他的处罚方案。 从这两件事可以看出汉文帝的性格。汉文帝也是一个普通人，在处理关系到自己的事件时，表现出明显的喜怒哀乐情绪，试图依靠自己的权力改变法律。 但汉文帝又有胜过普通帝王的一面，他能做到克己守法，觉得司法官员说的是对的，就马上能纠正自己。 一个有权力的人行使权力，并不稀奇，难的是，有权力的人能克制住自己的权力欲。尤其是当自己的意愿与法律或者是他人的利益、意愿相抵触时，能够克制住自己的欲念，不动用权力手段来达到自己的目的，更不会利用权力屈法、枉法。  享乐主义是继任者的大敌 除了守法之外，国君在治国时，很多方面都需要克己，也就是抑制自己。无论是创业之君还是守成之君，要想把国家领导好，都必须具备这一素质。 但守成之君和创业之君面临的历史环境必然大不相同，要做好守成之君，还有其特殊要求，这就牵涉到之前提的另两条：不扰民和克服享乐主义。  民生安泰依靠君主合理治国 我们先来看，创业之君和继承之君最大的区别在哪里？ 创业之君都曾面对过强大的敌人，经历过艰难的条件，知道最终的成功来之不易，不少人还能保持克勤克俭、关注民生，至少能够做到行为举止有节制。 继承型君主则不同，往往自幼锦衣玉食，坐拥丰厚的祖业，不知稼穑艰难，很容易滋生贪图享乐的生活习性。所以可以说，享乐主义是继承之君最大的敌人。 我们还是举汉文帝为例。 汉文帝曾经想在骊山顶上高显之处建造一个露台，供登高凭览之用。对于这样的事，一般皇帝都是想到就做，不问成本，毕竟皇帝富有四海，造一个小小的露台算什么？ 汉文帝跟这些皇帝不同，建造之前他先找来工匠计算一下得花多少钱。最后算下来，大概要花费一百金。  常见的铺张浪费的皇族风气 对于皇帝来说，一百金当然不算什么，但在当时的社会条件下，一百金已经是十户中等人家家产的总和，所以对普通老百姓来说，一百金就是天文数字。汉文帝想了想，觉得太铺张浪费，最终放弃了这个计划。 其实，西汉时期国家财政和皇室财政是有严格区分的，农业税和人头税归国家财政，山林渔泽之利以及矿产、商业税等归皇室财政。 汉文帝想造露台，只要不侵占国家财政，从他本来就有权力支配的皇室财政中拨付，应该不会遭到很大的反对。 汉文帝的可贵之处就在于，即便这是力所能及的事，最终还是决定不去做。因为这不仅仅是钱的问题，还牵涉到身为皇帝，应该如何为天下做表率的问题。 如果今天造一个抵得上十户中产人家资产的建筑，一点都不放在心上，那明天就不会把一百户中产人家的资产放在心上，必然越来越奢靡。 上行下效，皇帝如此，达官贵人一定争相效仿、相互夸耀，一步一步走向把所有民脂民膏用来支撑上层社会的浮华生活，从而积累社会矛盾，引起社会动荡，“千里之堤溃于蚁穴”就是这个道理。  节俭皇帝的代表刘恒 “露台之金”的故事被后人作为著名的政治典故，不停地用以告诫后世帝王戒奢戒侈。《资治通鉴》也是把它放在汉文帝去世的时候叙述，用这个故事来为汉文帝盖棺定论，体现汉文帝在治国上的过人之处。 总结汉文帝的为政之道，重在三条：不扰法、不扰民、克服享乐主义。扰民和享乐主义具有很大的关联性。统治阶层若沉湎于奢华的享乐生活，必然要通过大量的扰民活动才能支撑。 所以享乐主义很大程度上和扰民政治是共生的，只有克服享乐主义，才能把时间和财富还给人民，不打扰老百姓最基本的生活，从而维持国家社会的安定。  勿扰百姓是根本 人无完人，其实汉文帝并不是一个没有缺点的人。 比如汉文帝蓄养男宠邓通，汉文帝接见大臣的时候，邓通老在身边，很不严肃。丞相申屠嘉一度想斩杀邓通以严肃朝廷纲纪，最终还是被汉文帝拦下来了。  影视作品中的汉文帝和邓通 但在治国的大方向上，汉文帝把握得非常好。汉文帝的儿子汉景帝缺陷更多，但他们父子创造的文景时代，老百姓家给人足，天下太平，后来的人们都景仰向往，关键在哪里？ 司马光说，其实很简单，对于老百姓“勿扰而已”。因为老百姓都是喜欢和平安乐的，只要你不去打扰他们，让他们生产、生活有规律，不受大的影响，他们是不会主动给这个社会制造麻烦的。 司马光改写了《史记》中的一段话，放在《资治通鉴》里，对汉文帝的治国特色做了总结： 帝即位二十三年，宫室、苑囿、车骑、服御，无所增益。有不便，辄驰以利民。（《资治通鉴》卷十五） 凡是需要用金钱来铺垫的奢侈生活，一概不取。皇家活动、命令妨碍到老百姓生活的，一概向老百姓让步。 此外，汉文帝一生中还多次下旨减免百姓的税役负担。这就是汉文帝能成为后世继承型君主最佳榜样的原因。 |
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