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百年沧桑话长春——伪满洲拓殖公社

 渐近故乡时 2018-06-13

  

选自《百年沧桑话长春》


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  伪满洲拓殖公社办公地点设在“新京”大同大街上的康德会馆内,是日本进行移民侵略的具体实施机构。


△ 康德会馆


  日本向中国东北移民是日本侵略中国的国策。日本农业移民满洲是以试验移民的名义开始的,这一名称在1932年8月30日日本第六十三次议会上 通过正式使用。从1932—1936年,日本官方有组织有计划地向中国东北试 验移民共进行五次。日本政府为了长期推行向中国东北移民政策,关东军特 务部于1933年4月制定了《满洲拓殖会社设立要纲案》,“满铁”出资500 万元,与伪满洲国、三井、三菱株式会社合资,于1935年12月23日设立“满洲拓殖会社”,经营日本移民的各项事务。同时,伪满政府也设立了管理移民的行政机构,1935年4月,伪民政部地方司设拓政科,7月改为拓政司,由伪产业部管辖。


  1937年以后,日本向东北移民进入大规模移民阶段,关东军制订出“二十年百万户移民计划”,此计划被广田内阁作为日本七大国策之一加以采纳,伪满政府也将日本移民政策作为三大国策之一。随着移民国策的确立,日本和伪满洲国都扩大了有关移民机构。1939年1月,伪满政府设立开拓总局,隶属伪产业部,内设总务、土地、招垦、拓地等处。为了进一步强化日本的移民政策,1937年8月2日,伪满国务总理大臣张景惠和日本驻伪满特命全权大使植田谦吉在“新京”签订了《关于成立满洲拓殖公社的协定》,即新成立一个具有日“满”双重国籍法人的“满洲拓殖公社”,简称“满拓”。


  9月1日,“满洲拓殖公社”正式接收前面的“满洲拓殖会社”的营业财产,“满拓会社”解散。“满洲拓殖公社”资金为5000万元,日“满”政府各承担1500万元,其余部分由“满铁”、东拓、三井、三菱、住友公司出资。“满洲拓殖公社”内设机构为一室三部:总裁室;建设部,负责移民的调查和建设;经营部,负责移民的经营和金融管理;管理部,负责移民用地的取得和管理。到1945年,日本通过“满拓公社”掠夺东北土地3.9亿亩,日本开拓移民总数约达27万人。


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