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美国政治庇护的由来暨2018年申请的标准解析

 臻顺赴美 2018-06-19

美国庇护的由来


 臻顺赴美金律师专题  wechat:ywf5899

从1943年每年105人的中国移民配额,到1965年受民权运动冲击的美国新移民法废止歧视亚裔的移民配额制,并禁止以种族、性别、国籍、出生地、居留地为由,去差别歧视移民者,中国人才首次同其他各族裔平等,被给予每年2万人的配额。按照当前美国的移民法,除公民的部份直系亲属外,从亲属移民到职业移民,无一不设定国别配额。

难民的定义:难民是指一切由于种族、宗教、民族、加入某一社团,或政见不同等原因,不能获得原籍国保护;或原无国籍,现在原居住国之外,不能或不愿回原居住国的人。

从地理学角度讲,难民是人口迁移的特殊形式。因天灾、战祸、阶级压迫和民族压迫、宗教和种族歧视、国界变更等,导致大批人口被迫离开家园,流落他乡,形成强制性的迁移。第二次世界大战后,世界难民问题日益突出,主要集中在亚、非两洲,非洲难民主要来自南非和非洲之角,亚洲难民主要来自阿富汗、柬埔寨和越南。联合国1951年7月28日通过关于难民地位的公约,1967年又通过关于难民地位的议定书,呼吁应给予难民基本人权,并设有难民高级专员负责监督执行难民公约及接助等事项。

难民是国际社会的一个特殊群体,是战争、种族迫害、部族矛盾、国家领土变动、政治避难、自然灾害、经济恶化等原因造成的一个不能或不愿回原籍国的群体,具有群体性、无助性、流动性、自发性和被动性的特征。

难民分为经济难民、战争难民、种族与宗教难民、政治难民、自然灾害难民等。经济难民是为了改善生活而“自愿”背井离乡的人,也称“非法移民”。自然灾害难民是因地震、严重的水旱灾害等原因被迫离开家园的人,往往能通过临时救济返回来源国。战争难民是为躲避战乱而逃离家园的人。每一类难民的属性又不是单一的,有时战争难民同时又是政治难民,灾害难民同时又是环境难民等。目前,国际上解决难民问题一般采用3种办法:自愿遣返、就地融合和第三国安置。

联合国《关于难民地位的公约》规定缔约国应给予其领土上的难民一定的待遇,其中包括,在初级教育、公共救济、劳动和社会安全等方面给以国民待遇;在动产和不动产、自由职业、房屋等方面给以至少不低于一般外国人并尽可能优惠的待遇;各国应尊重难民取得个人身份的权利,给予难民身份证件和保护他们不被驱逐出境,并尽可能便利难民的入籍和同化。


迫害、迫害再迫害的三个要素:

迫害是个法律用词。它包括三个反面的内容。一是迫害者,二是伤害的原因,三是严重程度。

 
迫害者是指政府或政府不愿控制或不能控制的个人或团体。


关于原因,移民法列出五个方面,政治观点,宗教信仰,国际,民族,社会团体。政治观点可以是通过语言或书面表达出来 的,也可以用行动表现出来。

另外就原因而言,原因可以是强加的。

迫害本身是超级重点

迫害包括肉体上的伤害,精神上的折磨,经济上的惩罚。肉体上的伤害要达到一定严重程度才构成迫害。

精神上的折磨应当是威胁。这种威胁一旦实现你就没命了或没法生活了。另外,你必须证明这种威胁是真实的。


经济上的迫害要达到你无法生存的程度。

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