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01 近日，某地教育局召开防溺水安全会议，要求辖区内各学校教师承包1到2个池塘巡检，出了溺水事故就要追究教师责任。 具体要求是下面几点： 1、每天8：00前和下午放学后4：20后到自己承包的沟塘处巡查一遍。 2、及时劝阻在沟塘边玩耍的未成年人。 3、发现在河里戏水的未成年人及时通知家长和学校。 4、发现溺水未成年人及时报警和及时进行施救。 5、对沟塘周边住户进行防溺水宣传教育。 6、对不负责任、玩忽职守造成溺水事故发生的教师将严肃问责。 为了防止学生溺水，就让教师承包池塘巡检，这样的作法引起了网友热议。 个人认为，教育部门这样的要求是不合理的，理由如下： 02 一是曲解了学校和教师的作用。 学生防溺水，当然有学校和教师的责任。但学校和教师该承担的是教育责任，而不是守护责任。 作为教育者，教师应该教育学生不要到危险的池塘野游，这是学校的责任和义务所在。 而当学生离开了学校，监护人是其家长，去池塘游泳，责任人是池塘的管理者以及水务部门。 教育局要求教师巡查池塘，混淆了不同部门的责任，是在让教师做其他部门责任范围内的事情。 极端一点说，学生的安全事故不仅是溺水，学生还可能爬树摔下来，是不是每棵树下面都安排上老师蹲守？学生可能过马路出交通事故，是不是教师们要上街巡逻？ 要那样，全国10亿人都当教师恐怕都不够用。 03 二是涉嫌权力越界。 教师的正常教育教学行为，当然在教育局的管辖范围。 而教师作为普通的劳动者，享有法定的休息权利。 教育局要求教师在上学前和放学后去巡查池塘，实际上侵犯了教师的休息权。 这难免让人想起前些日子某县教体局让班主任试喝牛奶的新闻。 因部分学校供应的学生牛奶疑似存在安全隐患，经检测合格后恢复供奶，要求班主任提前一小时试喝，以确保学生饮用安全。 从表面上看，教育行政部门这样做有着良好的初衷，但实际上是以侵犯教师的合法权益为代价，遭到反对也在意料之中。 不客气地说，让教师去做自己职责范围之外的事情，这不是管理高招，而是权力越界，从心底没有尊重教师的合法权益。 让教师在非工作时间巡查池塘，而且动不动以问责相迫，这样的管理有简单粗暴之嫌。 04 三是可能会自揽责任。 众所周知，现在学校变成了“无限责任公司”，只要学生出事，都要找学校和老师的责任，已经让学校难以招架。 现在教育局倒好，出台这样的规定，让教师把学校外面的池塘都要管着，这是摆明了往自己身上揽责任。 在这种情况下，一旦学生发生了溺水事故，家长完全可以以此为据，来要求学校和教师进行赔偿。 事实上，只要学校和教师尽到了对学生的安全教育义务，而且教育过程没有瑕疵，学生在校外发生意外事故是不需要承担责任的。 教育局此举，显然会将学校和教师置于不利的位置。 当然，谁也不希望学生出事，但事先分清职责才会有高效的管理，这样糊里糊涂大包大揽，看似负责任，实则是乱弹琴。 05 学生防溺水是一个老大难问题，要想减少悲剧的发生，至少需要从以下三点下功夫： 一是学校要加强教育。老师要让学生知道野泳的危险，从思想上不想去没有安全措施的池塘游泳。 二是要靠家长的看护。学生离校时由家长来接，放假在家里有家人陪伴，让他们没有时间和机会去外面游泳。 三是要建设正规的游泳场所。年轻的孩子们有游泳的需求，而他们却没有正规的地方可去，这是每年都发生溺水事故的根本原因。政府部门加大投入，建设专业的游泳场馆向青少年学生开放，配备专业的设施和救生人员，这样就既满足了学生的需求，又让安全性有了保障。 所以，学生防溺水，多措并举才是解决之道。 只往学校和老师的身上加压，让他们去严防死守，只会让老师们不堪重负，实际上仍然效果堪忧。 作者：遗君明珠，教师，自媒体平台作者，以教师和家长的双重视角看教育，文章影响了亿万学生和家长。微信公众号：明珠絮语（ID：tsliuchanghai），欢迎关注。 |
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