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暗中观察  问：这条规定是新的吗？ 答：早在2003年，公安部就颁布实施了三十项便民利民措施，明确规定：出国、出境1年以上的人员可以不注销户口，但是在国外、境外定居的应当注销户口。 2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》，均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。 即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。 问： 根据第四十六条， 哪些人员需要办理注销户口登记？ 答：出国定居或者加入外国国籍的人员，需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的，不属于本规定所指的应当注销户口人员。 问：出国定居或者加入外国国籍的人员，如何办理注销户口登记？ 答：上述人员办理注销户口登记，根据本人申请，加入外国国籍的人员需提供外国护照；出国定居人员需提供载有移民、定居、获得外国居留权等事由的外国签证。上述两类人员均需提供本人身份证明、户口簿。如需他人代办，必须委托律师办理或者公证委托他人办理，代办人还需提供身份证明。 问：对于未主动申请注销户口的出国定居人员，公安机关如何注销其户口？ 答：公安机关经调查，掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证，以及长期在外国居住生活的事实等证据，认定其确属在国外定居的，方可注销其户口。 问：出国注销户口后能否恢复？ 答：注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中，具有华侨身份的，由市侨办进行审批；不具有华侨身份的，由市公安局出入境管理部门审批。 户口注销后中国护照可正常使用，护照到期换发时，只需提供“绿卡”和原护照。那么，这一规定对华人到底有何影响呢？ 中国户口，代表着具有合法注册所在地居住的权利，换言之，户口代表你是所在地的居民；中国国籍，是中国对拥有中国国籍者实行外交保护的依据，换言之，国籍代表你是这个国家的公民。根据《辞海》，户籍是指“登记居民住户的册籍”，通俗的叫法就是“户口登记簿”，或者“户口本”。 由此可见，上海此次将施行的新规(《上海市常住户口管理规定》)，并不涉及国籍问题。也就是说，中国人还是中国人，也正如中国国务院侨务办公室裘援平主任所说，“娘家人还是娘家人。” 对上海这一规定，目前最关注的是那些已拥有他国绿卡，但仍持有中国护照和中国居民身份证的华人。 根据中国侨网2017年10月18日发布的国务院侨务办公室关于华侨身份认定的权威解读，对于“持外国长期居留，中国护照，政策已经取消中国户口登记和身份证”的，“根据居民身份证法的规定，华侨被批准回国定居的，符合申请领取居民身份证的条件。 华侨办理回国定居，可以向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出，符合条件的，由省级或者市级人民政府侨务部门签发《华侨回国定居证》，华侨本人凭《华侨回国定居证》在拟定居地县级公安机关办理常住户口登记，领取居民身份证。 此外，该规定第五十条称：未取得华侨身份的原本市常住户口居民，经公安机关批准后，本人应当向原户口注销地公安派出所申报常住户口登记。 海外华人获得他国绿卡或在他国定居的，必须得注销户口，同时注销中国居民身份证。但如果获得批准回中国定居，还可以重新申办常住户口和居民身份证。 海市民服务热线工作人员21日称，对于这一规定所涉及到的华人注销户口后怎么重新获得身份的问题，有关机构会在一致两个工作日内给出具体答复。 在注销中国户口和身份证后，未取得他国国籍的海外华人最大的身份依凭将是中国护照。上海市市民服务热线表示，在注销户口和身份证后，海外华人凭借中国护照，可以正常在中国境内进行乘坐高铁、飞机、入住酒店等需要身份登记的一切行为。 如果护照过期，根据中国法律，办理护照时需要携带“户口本及本人身份证原本和复印件”。对此，上海市公安局出入境管理局工作人员21日表示：“已定居在海外的华人，护照到期后换发新护照，只需要提供海外‘绿卡’和原有的旧护照，不需要再提供本人的户籍信息。” 如果护照丢失，海外华侨可用公安机构开具的户籍证明代替原来的居民户口簿、个人户口卡。在上海市公安局发布的官方网站发布的《的解读》中介绍，“难以用居民户口簿、个人户口卡证明的下列事项，公安派出所应当开具户籍证明”。 很多华人在出国前，曾在中国工作并曾按规定缴纳养老金。那么，当其出国定居后，养老金如何领用呢？ 上海市人力资源和社会保障局工作人员称，“如果是退休前其本人出国定居，那么将终止其社保关系，其缴纳的养老金将全额退还至其个人账户；如果是已经退休的出国定居人员，则其需要每年提供‘生存证明’，可按月领取养老金。” 因此，注销户口后，不影响海外华侨正常领用养老金。 由此可见，上海这一规定其实是对中国有关户籍管理相关法规的进一步细化，并不是为难海外华侨华人，也不必过度的解读。 多米尼克护照一步到位获得身份 一人申请，全家四代移民 倍受高净值人士的青睐 ★ 最优惠的北美护照！ 单人申请捐款10万美金，申请周期只需要3-5个月，便可一步到位拿到多米尼克护照！ ★享受出行便利！ 多米尼克护照免签国达130多个，包括英国6个月、所有欧盟/申根国、新加坡及香港等，商旅便利，畅通无阻！ ★ 享受全球免税！ 多米尼克不收海外收益税，在多米尼克国家以外赚取的所有收益，即使被反馈给多米尼克政府，也无需交税
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