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Alpha 打通案件管理与大数据 从检索时代到智能时代 申请体验Alpha，扫描二维码联系诺诺多  作者：温晓霞 吴世杰 仲伟华 王茜 赵少聪 杨雯筱 单位：iCourt 微信号：16601071203  自2011年刑法修正案（七）颁布，酒驾入刑已七年，且一直占据社会热点版面。酒驾案件数量、时间与地域分布为何？哪些案件被免予刑事处罚？超高酒精含量的案件为何还会被判处免刑？
本报告以2014年至2017年全国法院审结的45万 酒驾案件为整体样本，并选取了律师重点关注的“免予刑事处罚”案件，共计4447份进行深度挖掘，从酒精含量分布、量刑情节、改判事由等维度，解读裁判要旨，总结出八大酒驾免刑辩护要点。
检索条件 一、检索式 1.数据来源：Alpha案例库 2.裁判日期：2014年1月1日至2017年12月31日 3.检索案由：危险驾驶罪 4.全文包含关键词：酒驾 5.刑罚：免予刑事处罚 6.数据采集时间：2018年5月16日
二、检索结果 根据Alpha案例库统计显示，2014-2017年审结的因当事人酒驾而被判处危险驾驶罪但被免予刑事处罚的案件总数为4447件。
九大规律 一、酒驾案件量逐年上升，仅有0.96%的酒驾案件免予刑事处罚 从统计结果中可以看出，2014至2017年，因醉酒驾驶机动车而引起的危险驾驶罪案件数量呈总体上升趋势，2014-2015年的增长最快，2015年-2016年、2016年-2017年增速放缓。
对此相对应，酒驾免予刑事处罚的案件在整体上也呈现上升趋势，2014至2017年的案件数量分别为903件、1182件、1090件和1272件。 图表对比显示，免予刑事处罚的判决在全部酒驾案件中所占比重较低，说明从酒驾入刑以来，司法实践一直恪守宽严相济的刑事政策，在严格打击酒驾犯罪的同时，对满足免予刑事处罚条件的案件审慎量刑。 这与近几年代驾行业的发展相得映彰。据e代驾发布的《2017年“99”全国酒驾形势报告》统计，全国代驾需求达2.27亿人，产值破百亿。 二、浙江的酒驾案件最多，湖南的酒驾案件免刑率最高 从统计数据中可以看出，浙江、湖南、河南三个省份酒驾免刑的案件数量较多，分别为1527、495、331，位列前三。 在十个省份中，湖南省的免刑率最高，占比5.80%，其次是浙江省2.78%，重庆市2.09%，江苏省的免刑率最低，仅占0.29%。
以浙江和江苏为例，虽然酒驾案件基数相差不多，但免刑率却大相径庭。 原因之一，可能与浙江省颁布的一系列审理酒驾案件的地方性司法文件有关，这些文件对于免予刑事处罚的适用标准作出了细化规定，给浙江省对酒驾案件的免刑判决提供了更为量化的参考。 相反，江苏省虽然也颁布了一些司法文件，但并未对免予刑事处罚的具体标准进行细化。由此可见，免刑率的高低与地方政策有一定关联。
三、73.65%的酒驾免刑案件采用简易程序审理 根据所统计的4447个样本，除去806个未提及审理程序的样本后，在剩下的3641个样本中，73.65%的案件采用了简易程序，3.15%的案件采用了速裁程序。 原因在于酒驾案件刑期较短，而且往往案件事实简单明了，很少有当事人对基本案件事实提出异议，法院在量刑上的自由裁量空间有限。
此外，由于出现了不适宜适用简易程序的情况，如案情复杂、附带民事诉讼、数罪并罚等，也有5.08%的案件采用了普通程序。
四、所有酒驾免刑案件中，酒精含量在120mg/100ml以下的占比过半
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》这一司法解释规定，酒驾入刑的最低酒精含量为80mg/100ml，200mg/100ml以上则属于加重情节。 在所有免予刑事处罚的酒驾案件中，我们发现：酒精含量平均值为123.8mg/100ml，中位数为107mg/100ml，最高值高达422.6mg/100ml。其中，酒精含量处于120mg/100ml以下的案件超过一半，超过200mg/100ml的案件则占比7.2%。
一般情况下，酒精含量超过200mg/100ml的案件很难被免予刑事处罚，而数据显示却有322个酒精含量超过200mg/100ml的免刑案件，说明其中存在其他可以从轻或减轻处罚的情节，除去裁判文书未提及具体量刑情节的案件，统计结果如下：
五、所有酒驾免刑案件中，酒精含量超过120mg/100ml后，坦白情节对免刑的作用降低
在所有免予刑事处罚的酒驾案件中，存在“坦白”情节的案件比例很高，其酒精含量分布与全部免刑案件的酒精含量分布类似。 总体上来说，随着酒精含量的增高，具有坦白情节且免刑的案件比例呈下降趋势，具有自首情节且免刑及具有立功情节且免刑的案件比例呈上升趋势。
六、进入二审程序且已审结的案件仅有66件，占比1.37%
七、98.53%的上诉案件由醉酒驾驶人提起
八、二审改判免刑的酒驾案件中，60%的案件的酒精含量介于100-200mg/100ml区间内
九、二审改判免刑的酒驾案件中，84.62%的案件改判事由为原审量刑不当 二审改判量刑减轻的案件有65件，其中64件案件，法院均维持了原判的定罪部分，撤销了原判的量刑以及罚金部分，改为“免予刑事处罚”；另外1件案件法院撤销原判量刑部分，维持原判的罚金部分，并且“免予刑事处罚”。这些案件的具体改判事由分布如下：
裁判要旨 一、酒驾主观故意的认定
争议焦点：被告人只有饮酒的行为，没有对刑法上关于机动车定义的正确认识，能否认定醉酒和驾驶机动车的故意？
【裁判要旨】 被告人虽然不了解机动车的法律定义，但对机动车的大小、体积、样式具有客观的认识，违法性认识错误不影响主观故意的认定。但相关法规并未明确规定超标车属于机动车，公众普遍缺乏危险驾驶机动车的违法性认识，可以酌情从轻处罚。同时，在提出无罪的前提下，还可以提出罪轻的情节，以供法官参考。
【案件索引】（2013）龙刑初字第69号
【法院观点】 按照我国关于汽油机助力自行车的国家标准，汽油机助力自行车（燃油助力车）最高车速应不大于20公里/小时，整车净重应不大于40公斤；轻便摩托车是无论采取何种驱动方式，其设计时速不大于50公里/小时，或若使用内燃机，其排量不大于50ml的两轮或三轮车辆。蒲乐在道路上醉酒驾驶机动车，其行为已构成危险驾驶罪。对辩护人关于本案据以认定蒲乐醉酒驾驶机动车的证据不足，且蒲乐主观上并没有醉酒驾驶机动车的故意，请求依法宣告蒲乐无罪的辩护意见，本院不予采纳。
二、酒驾机动车的认定
1.争议焦点：超过国家限速和自重的“超标”电动自行车，是否属于危险驾驶罪的“机动车”？
【裁判要旨】 对于超过国家限速和自重的“超标”电动自行车是否属于“机动车”，各地司法机关的处理不尽一致。大部分法院认为，在相关行政法规明确将“超标”电动自行车规定为机动车，并按照机动车的要求进行管理之前，不宜认定“超标”电动自行车属于“机动车”。
【案件索引】 （2017）冀1124刑初169号
【法院观点】 对于涉案电动自行车是否属于机动车，非专业人士难以做出正确判断，结合当前对此类型电动自行车的管理现状，综合考虑被告人肖某某的犯罪情节、悔罪表现及对社会的危害程度，被告人肖某某犯罪情节轻微，免于刑事处罚。
2.争议焦点：若燃油助力车被鉴定属于机动车，还能否主张从轻处罚？
【裁判要旨】 燃力助力车从车身重量、宽度、高度、速度等方面都远远小于汽车和标准的摩托车，可能造成的后果和危害较小，即使被鉴定属于机动车，也可酌情对其从轻处罚。
【案件索引】 （2014）莆刑终字第421号
【法院观点】 福建省莆田市中级人民法院认为，“鉴于目前认定燃油助力车属机动车范畴的依据只有福建省公安厅交警总队的批复，没有相关行政法规或者部门规章对此明确予以规定，且案发地公安机关交通管理部门也未将其作为机动车进行管理。”综合考虑上述情节，上诉人林甲的犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，故其相关上诉理由予以采纳。
3.争议焦点：只“挪动”机动车，是否属于危险驾驶罪的“驾驶”？
【裁判要旨】 根据一般人的社会生活经验，在道路上酒驾的行为，即具有发生危害结果的紧迫（高度）危险，故在醉酒的情况下挪动机动车也属于驾驶。
【案件索引】（2017）渝0108刑初356号
【法院观点】 抽象危险不需要司法上的具体判断，只要行为人实施了在道路上醉酒驾驶机动车的行为，就推定其具有类型化的紧迫危险，符合危险驾驶罪的客观要件。从控制风险的角度，对“驾驶”的认定应从严把握，不需要行为人有明确的上道路行驶的目的，故宋飞在公共停车库“挪动”机动车也属于法律意义上的驾驶。
三、酒驾导致自身损害结果的认定
争议焦点：酒驾导致自身受伤，是否属于从重情节？
【裁判要旨】 对于酒驾导致本人受伤的，由于未对他人造成实际损失，本人也往往成为同情对象，应当将这一后果视为行为人对自己犯罪行为所付出的代价，而不宜作为从重处罚情节，可以酌情从轻处罚。
【案件索引】 （2017）吉0502刑初312号
【法院观点】 被告人于恩无视国家法律，在道路上醉酒驾驶机动车，其行为已构成危险驾驶罪。对公诉机关的指控，本院予以支持。鉴于于恩如实供述犯罪事实，醉酒驾驶机动车发生单方事故，造成本人受伤，可对其免除处罚。
四、酒驾犯罪中止和过失犯罪的认定
1.争议焦点：危险犯罪中酒驾是否存在犯罪中止？
【裁判要旨】 危险驾驶罪属于危险犯，行为一旦做出即既遂，不存在犯罪中止，故酒驾也不存在犯罪中止。
【案件索引】（2017）吉0621刑初103号
【法院观点】 犯罪中止要求是在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效防止犯罪结果的发生。王泽华醉酒驾驶机动车在道路上行驶，犯罪行为已经完成，属犯罪既遂。王泽华犯罪既遂之后停止继续犯罪，属中止继续犯罪行为，非犯罪中止。
2.争议焦点：能否主张酒驾属于过失犯罪，进而从轻、减轻处罚？
【裁判要旨】 危险驾驶罪是故意犯罪，属于抽象危险犯，行为一旦做出即危害公共安全，即使没有造成实际危害结果也应对其进行处罚。
【案件索引】（2015）道法刑初字第409号
【法院观点】 对于辩护人提出“被告人的行为构成危险驾驶罪，但属于过失犯罪”的辩护意见，危险驾驶罪的罪过形态是故意，被告人是喝了酒后故意驾车上路行驶，故对该辩护意见，本院不予采纳。
五、危险驾驶罪中“道路”的认定
争议焦点：物业管理的居民小区、校园内的道路等，是否属于危险驾驶罪中的“道路”范畴？
【裁判要旨】 不论收费还是免费、机动车进出是否需要登记，只要允许不特定的社会机动车自由通行的，具有一定的公共性，就属于道路。
居民小区、学校校园、机关、企业、事业单位内等，仅允许与管辖单位、人员有业务往来、亲友关系等特定事由的来访者的车辆通行，对象相对特定，范围相对较小，不具有公共性，则不属于法律上的“道路”。
【案件索引】（2014）星刑初字第150号
【法院观点】 根据庭审查明的证据，广西师范大学育才校区允许社会机动车交费后进入校园通行，并提供公共服务的出租车在校内穿行。因此，广西师范大学育才校区属于虽在单位管辖范围，但允许社会机动车通行的地方，符合《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条关于道路的规定，属于道路。故认定被告人李某颖属于在道路上醉酒驾驶机动车。
六、鉴定意见的认定
1.争议焦点：涉案证据存在多份鉴定意见，如何进行选择？
【裁判要旨】 多次鉴定的，根据事实存疑应当作有利于被告人解释的原则，应采用最低值的鉴定结论。
【案件索引】（2014）绍嵊刑初字第442号
【法院观点】 至于绍公鉴（化）字（2014）716号鉴定文书（116mg/100ml）及浙公司鉴（2014）265号鉴定文书，因被告人朱某对第一份鉴定书有异议，公安机关经审查决定送至浙江省公安司法鉴定中心予以重新鉴定，该中心做出的浙公司鉴（2014）265号鉴定文书送检程序合法，采用的检测方法符合相关规定，且按照事实存疑应当作有利于被告人解释的原则，本案依法采信第二份鉴定报告作为定案依据，即被告人朱某的血液中乙醇含量为108mg／100ml。
2.争议焦点：血样鉴定方法不合法，鉴定意见能否作为非法证据予以排除？
【裁判要旨】 血样鉴定方法应严格依照法律规定，血样鉴定方法不合法的鉴定意见，应当作为非法证据进行排除。
【案件索引】（2014）绍嵊刑初字第442号
【法院观点】 根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》，对“醉驾”的认定沿用了强制性国家标准《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阀值与检验（GB19522-2010）》，该国家标准中明确规定，对醉酒后血液酒精含量的检验办法按照GA／T105或GA／T842-2009的规定（GA／T105标准自2013年5月6日起废止），而司鉴中心（2014）毒检字第4829号报告书系采用JD0107001-2010的方法形成，故该报告在本案中不予采信。
3.争议焦点：鉴定机构或鉴定人没有鉴定资质，鉴定意见能否作为非法证据予以排除？
【裁判要旨】 鉴定机构或鉴定人没有鉴定资质的，其所做出的鉴定意见，应当作为非法证据进行排除。
【案件索引】（2015）蒲刑初字第49号
【法院观点】根据《司法鉴定机构内部管理规范》第七条第二款：司法鉴定机构可以根据鉴定业务需要聘用司法鉴定人助理，辅助司法鉴定人开展司法鉴定业务活动，但不得在鉴定意见书上签名，司法鉴定人助理应当经省级司法行政机关备案。本案中晋安司法鉴定所在临汾从事酒检的辅助司法鉴定人员尚未备案，该鉴定检验报告书有严重瑕疵，本院不予采纳。
此外，在鉴定意见中，血样提取程序和结果出现瑕疵的，应按实际情况进行排除，但并不意味着被绝对排除。例如，检验报告单中血样克数出现不一致的情况，有可能是血样提取人员与检验人员观察的视觉差异所致（（2014）固刑初字第82号），虽然证据存在瑕疵，但基本犯罪事实清楚，不足以影响案件的综合认定。
辩护要点 免刑辩点一：酒驾的时空环境
【案件索引】（2015）邵刑初字第187号
2.被告人醉酒后在公共场所挪动车位，目的并非上路行驶，而是挪移车位，行驶距离较短，其危险性明显小于高速、长距离酒驾的情形，主观恶性及社会危害性较小，应酌情从轻处罚。 【案件索引】（2017）鲁0828刑初85号
3.被告人酒驾驶出停车场、居民小区后，便与代驾进行交接，没有长距离酒驾的意思，主观恶性及社会危害性较小，犯罪情节轻微，应酌情从轻处罚。 【案件索引】（2015）杭上刑初字第344号
4.被告人醉酒后未驾驶，或者驾驶小段距离后自动停止，仅在车内睡觉休息的，因其具有自身约束性， 人身危险性和社会危害性主动降低，应酌情从轻处罚。 【案件索引】（2017）吉0192刑初142号
5.被告人饮酒后没有立即驾车行驶，从饮酒到酒驾期间，经过了夜晚休息的时间和过程，符合隔夜醒酒后开车的特征，反映出被告人酒驾的心理态度并非强烈或积极，主观恶性较小，且酒精含量较低，应酌情从轻处罚。 【案件索引】（2017）粤0402刑初1608号
6.被告人虽有酒驾行为，但实际损害结果系他人追尾所产生，追尾方应承担事故的主要责任，被告人的社会危害性较小，应酌情从轻处罚。 【案件索引】（2016）苏0591刑初61号
被告人酒驾的机动车系二轮摩托车而非普通汽车 / 系私家车而非正在营运的客车 / 系符合安全技术条件的机动车而非改装车、报废车 / 系有牌车而非无牌车，主观恶性及社会危害性较小，应酌情从轻处罚。 【案件索引】（2014）湖长刑初字第777号
被告人虽实施了酒驾行为，但由于其酒精含量刚超过酒驾的认定标准（80mg/100ml），没有导致交通事故发生，也没有造成其他严重后果，犯罪情节轻微，社会危害性较小，应酌情从轻处罚。 【案件索引】（2017）吉0581刑初246号
免刑辩点四：自首、立功情节
被告人明知他人报警，仍主动留在现场等待交警处置，并如实供述自己的罪行，具有投案的自动性，应认定为自首，依法应从轻处罚。
被告人到案后，协助公安机关抓获可能被判处无期徒刑以上刑罚的另案犯罪嫌疑人，系重大立功，同时又劝说并陪同另案犯罪嫌疑人投案自首，系立功，属于有利于国家和社会的突出表现，应酌情从轻处罚。 【案件索引】（2015）台温刑初字第593号 被告人提供线索，协助公安机关抓获吸毒者，但吸毒者只是违法人员，不是犯罪分子，这种情况下，立功情节往往不能成立。 【案件索引】（2017）闽01刑终997号
1.被告人虽然具有酒驾行为，但系好意施惠，免费给他人搭便车从而发生事故，同时赔偿了被害人的经济损失，取得了被害人的谅解，应酌情从轻处罚。 【案件索引】（2014）蓝刑初字第162号
2.被告人虽然具有酒驾行为，但系出于救助病人的原因，存在打车、找代驾无果的情况下而不得已醉驾的特殊情形，主观恶性较低，应酌情从轻处罚（甚至还可能被认定为紧急避险）。 【案件索引】（2016）浙0522刑初00096号
1.被告人自身年龄较大，人身危险性及社会危害性较小，可酌情从轻处罚。 【案件索引】（2015）甬奉刑初字第561号
2.被告人系其家庭的主要经济来源，对被告人判处实刑将会导致其家庭困难，本着宽严相济的刑事政策，可酌情从轻处罚。 【案件索引】（2016）川0504刑初64号
3.被告人虽然具有酒驾行为，但具有正当职业，平时表现一贯良好，以往工作成绩突出，系初犯、偶犯，可酌情从轻处罚。 【案件索引】（2015）禄刑初字第279号
免刑辩点七：酒驾已受过行政处罚
被告人无证酒驾无牌机动车，已受过公安机关的行政处罚，根据“一事不二罚”的原则，对无证驾驶及无牌机动车的情节，应不予从重处罚。 【案件索引】（2016）闽0781刑初113号
免刑辩点八：存在第三方机构请求
被告人住所地社区矫正机构经审前社会调查，认为有条件对被告人进行帮教、监管，书面建议法院对被告人适用非监禁刑的，法院应予考虑。 【案件索引】（2017）鄂0381刑初147号  专栏编辑：欣欣向容 | 责任编辑：王青春 申请体验 Alpha 扫描二维码 联系诺诺多 法秀为法律人带来有价值有温度的阅读 |
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