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531新政的出台，对整个光伏行业的影响巨大，而每个人都有自己的见解与看法。有人说，新政带来的行业洗牌将助力光伏行业走向真正的市场化道路，对行业的长久发展而言是好事；也有人说，这是一次失信行为，损坏了相关部委政策及电网公司的公信力，从此不敢再相信红头文件的效力。 甚至在光伏圈中有朋友开始产生这样的质疑：531之前并网的光伏电站补贴还能不能持续补20年？会不会相关部门中途出政策取消掉补贴？ 虽然531新政已经出台近两个月，但对行业发展的悲观情绪没有丝毫的减退。 之前我们在公众号已经发过文章：《国家承诺光伏补贴20年，一年都不会少！》，对光伏发电补贴持续20年的相关政策说明和出处作过说明。 但是近期却有重大利好消息传出：《财经》记者从国家能源局获悉，能源局明确：不区分存量、增量资产，可再生能源补贴强度维持20年不变。同时还有其它好消息传出：将引入绿证交易制度，共同支持可再生能源的发展。 根据《财经》记者了解，7月初，国家能源局先后召开两次闭门座谈会，重新确定了配额制的思路和与绿证制度相结合的方式。目前削减存量补贴的想法已经被推翻，在会上，能源局分管业务领导明确，保持新能源补贴强度不变，同时引入绿证交易制度。 能源局同时要求，此前划定的西北限电区域的保障利用小时数各地方政府要严格执行，保障利用小时之内的国家补贴20年不变，保障利用小时数之外基础电价部分鼓励市场化交易，补贴强度同样保持20年不变，新能源运营商可以先通过出售绿证获得收益，收益与原补贴总额之间的差额由可再生能源基金补足。 这种做法一方面缓解了新能源补贴缺口压力，另一方面绿证收入回款速度较快也能够一定程度上缓解企业因补贴拖欠形成的现金流压力，同时能源局方面也强调中东部不限电区域将不设最低保障利用小时数，新能源电力全额收购，补贴强度维持20年不变。 担心光伏电站补贴不能持续补20年的朋友，这下可以放心了！ 引入绿证交易制度 《可再生电力能源电力配额考核办法》可能在2018年年内出台，共同支持可再生能源的发展，对光伏行业又是一个重大利好！ 《可再生电力能源电力配额考核办法》对各省级行政区规定了最低的可再生能源电力消费比重，也就是“配额指标”，或叫“配额制”。与配额制一同引入的，还有可再生能源电力证书制度，也就是“绿证”。对可再生电力的生产者，每一兆瓦时（一千度）交易结算电量可以获得一个绿证。 如果国家规定的配额指标没有完成，那么就需要购买绿证来完成配额，这个制度对于促进光伏消纳是绝对的利好！ 未来，绿证制度将与可再生能源基金相结合，共同支持新能源电力。2018年-2020年为过渡期，绿证的引入将一定程度上缓解可再生能源补贴压力，2020年之后，新能源将迎来平价时代，强制配额与绿证将共同保障中国可再生能源的使用比例。办法出台后，光伏电站的业主可以不依赖补贴，而是通过卖绿电来获取收益了！ 相信随着后续的利好政策出台和光伏行业渡过531新政阵痛后，光伏行业必定迎来更美好的明天！ |
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