美国陆军职能概念2020-2040——火力

来源：知远战略与防务研究所

 

【导读】2017年2月，美国陆军训练与条令司令部发布了第525-3-4号手册《美国陆军职能概念2020-2040——火力》，对《美国陆军作战概念》中有关火力的相关思想进行了详细阐述，并针对未来协调、协同和投射火力阐述了四条火力原则，提出了四个新的火力概念。本手册按照美陆军主要领导者的战略指导阐述未来火力的概念，然后再根据概念确定能力需求，这些能力需求将是美陆军火力部队未来能力建设的依据。

论文全篇约25000字，本篇选自第三章，节选部分阐述了四个新的火力概念，如需进一步了解请登录知远官网http://www./查询。

新的火力概念

《陆军职能概念2020-2040——火力》提出了四个新的火力概念，即：充分利用联合、跨机构和多国火力能力，多能火力融合，增强侦察与射击之间的联接，跨域火力拓展。这四个概念支持火力部队通过目标处理和一体化防空反导计划进行火力协调、协同和投射的任务，以支援未来作战环境中联合与合成兵种作战及陆军机动。

充分利用联合、跨机构和多国火力能力的概念

为满足未来的需要，火力部队必须与联合、跨机构和多国伙伴密切协同。协同工作具有挑战性，它要求具备战术和专业技术知识、良好的人际关系和长期的全球参与经历。未来火力部队应具有互操作性，能够与联合、跨机构和多国伙伴进行无缝联接。在某些情况下，与多国部队的协同，要求调整对外发布信息的规则、研讨会、试验和演习。该概念包括如下要点：

一是陆军必须充分参与联合目标处理，派出必要的指挥官和人员，提供目标处理成果以协调火力。目标处理是指根据作战需求和能力，对目标进行选择和排序，并制定相应打击行动的过程。目标处理协调运用现有的打击手段以产生预定的效果，同时降低风险和最大限度地利用现有资源。严格执行的目标处理过程是至关重要的环节，它有助于同时展开行动，协调运用战斗力各要素，以战胜对手。通过目标处理，指挥官能够达到行动的纵深，协调作战行动，以保持主动和令敌失去平衡。陆军必须发展机构和部队训练，以满足联合和陆军训练及考核的需要。不断完善的目标处理过程可以增强协同作战伙伴的能力，为指挥官提供各种火力能力，产生预定效果，支援联合与合成兵种作战。

二是陆军防空部队必须在战区地域防空计划中有效协调陆军陆基防空力量。这包括制定全面协同的联合与多国侦察管理计划，根据战区指挥官的目的明确应保护的资源，在地域防空计划中协调多国陆基防空力量，并运用联合协调的火力控制，以最大限度地发挥现有防空系统的效能。

三是火力部队及其指挥官必须在多国联合与合成兵种部队的编成内定期受训，以养成标准作业程序和习惯性的关系。这种关系必须有利于有效地制定计划、协同、协调和投射火力。有效利用地区性部署部队之间发展起来的这种关系，有助于增强与潜在作战伙伴之间的协调与协同。训练中取得的进步和多国关系的增强，有利于改进目标识别、解决矛盾冲突和空域管理程序，制定标准化条令，确保实现全域火力一体化。

四是地面部队依赖联合和多国空中力量，尤其是依靠近距空中支援和空中遮断，以取得行动自由和达到预定效果。陆军火力部队、陆军航空兵、联合和多国航空兵力量之间的空地协调，对于未来成功实施联合与合成兵种作战是至关重要的。未来，联合与合成兵种部队的训练、作战和制定的战术、技术和作业程序都将着眼于联合、多国和陆军航空兵的无缝协同。空域控制措施、联合数据网络，以及战术、技术和作业程序，必须精确跟踪己方部队和中立部队，加快火力许可程序，并减少误伤。联合空域控制措施、联合一体化火力控制和联合战斗识别程序，有助于优化使用飞机、先进的拦截弹药和远程精确武器。

多能火力融合

多能火力融合，是指对防空炮兵和野战炮兵通用的编制、系统、技能、训练和教育进行逐步的融合。为此，陆军必须满足如下要求：

一是火力部队及其指挥官将构建由可信赖的专业人才组成的具有凝聚力的部队。建设部队的指导方针是以人为中心的三个努力方向：培养灵敏、具适应性的指挥官，实施实战化训练，以及进行灵活的机构设置。火力部队及其指挥官必须了解陆军和作战伙伴的能力，精通火力系统的运用。指挥官必须重视加强心理灵活性和扎实的理论基础，以便有能力执行关键任务，并快速领会新的任务。

二是任务编组火力部队。未来火力部队进行任务编组，能够根据可调节的效果快速协调和投射火力。火力计划者将能力要素编入火力部队，以完成特定任务的编组。能力要素包括侦察、射击、弹药、信息系统、任务式指挥和人员。指挥官采用这种方式，可以制定辅助的火力编组以满足任务需求，在最大限度地支援特定任务的同时，尽量减少装备和人员需求。指挥官对所掌握的力量进行任务编组，并建立指挥和支援关系。

三是跨域火力编组。为了实现半自主作战旅战斗队等新的概念，旅以上火力编组必须在所有战争层次上，在所有作战领域中（地面、海上、空中、太空和网络）协调和运用火力。这要求适当编组杀伤性火力（地地、地空和岸舰火力），非杀伤性火力（电子战、进攻与防御网络战和定向能武器），以及在统一指挥下的火力协调（联合和多国火力）。这些部队根据任务需求同时具备建制的和任务编组的各种能力。

四是多任务侦察、射击和弹药。火力部队的多能性源自多任务武器系统。多任务武器系统在部署和作战中可提供更大的灵活性，同时减少采购需求、训练与人员需求以及后勤需求。多域打击目标的弹药，既可增强武器平台的作战效能，又提高作战的灵活性。多任务武器平台还便于任务编组。陆军在发展多任务武器系统时，应着重考虑如下问题：成本和供应不足；单个系统集中多种能力虽然有许多优势，但更容易遭到攻击和数量不足等问题。未来火力部队将围绕要素而不是系统进行编组。因此，火力军事职业必须由当前的基于系统的模式向功能模式转变。未来火力军事职业将围绕职能设置，比如侦察、射击、任务式指挥或信息系统。此外，技术进步也使得火力能力的融合成为可能。火力培训机构可减少训练资源需求，优化教学大纲，整合火力训练计划和训练设施。这有利于制定未来通用的火力军事职业，既可以减少机构教育和训练资源的需求，也可以实现未来多能火力编组。

五是联合作战司令部一级的火力协调。联合作战司令部指挥官可指定指挥组协调战区的作战力量。指挥组负责协调联合、跨机构和多国火力部队，并担任指挥官的火力支援协调组。其任务是根据指挥官的作战目标，计划、协调和运用火力。其中包括向战区指挥官提出关于火力能力与不足的意见，进行战区的目标处理和制定一体化防空反导计划，向下级提供目标处理指导，协助战区指挥官拟制重要目标和资源清单。

增强侦察与射击之间的联接

火力系统依靠侦察与射击之间可靠、快速和灵活的联接，以提供全域目标信息。为有效打击遮蔽、加固、不易观察或运动目标，火力部队的侦察力量必须拓展涵盖联合、跨机构和多国侦察手段。支持侦察与射击联接的网络必须得到防护，确保网络运行可靠、快速。侦察力量管理必须通过目标处理进行协调，并根据各级指挥官的作战目的协调侦察力量与搜集计划。

一是联合、跨机构和多国网络一体化增强侦察，战斗识别、分类、区分和定位，以及战斗毁伤评估。新的探测技术增强了电子和信号识别，将目标的电子或无线电频率特征作为直接识别的手段。新型探测手段必须通过作战计划进行协调，为目标处理提供信息和增强态势感知能力。尽可能向最低一级部队提供目标精确定位手段，以确保被支援部队快速、有效地运用火力。目标打击评估可自动发送给决策者，有利于快速做出再次打击的决定。

二是基于网络火力。通过未来陆军信息网络，火力部队能够快速、精确地打击敌人，打击火力部队建制武器和侦察手段之外的目标，在指挥官预定的时间和地点摧毁目标。基于网络的火力可充分利用全部现有手段对目标进行快速的定位、跟踪、分类、区分和识别，迅速使用全域火力打击目标并产生杀伤性和非杀伤性效果。网络支持“任何侦察手段，最佳的射击平台”的理念，增强与联合、跨机构和多国伙伴的协同作战。所有火力部队的侦察手段和射击平台都应融入网络之中。网络中所有要素都支持任务编组和即插即用。借助网络、火力信息系统和战斗管理辅助手段，可以尽可能向最低一级部队下放权限，并协助指挥官运用建制和非建制火力手段。借助网络，可以自动进行效果评估，更新通用作战图以增强态势感知。通过保护冗余能力、灵活的网络管理和稳定、分层的网络传送，未来网络可以减少中断。

三是通用作战图是网络化作战的重要因素。火力信息系统将在通用作战图中融入联合、跨机构和多国伙伴的侦察手段数据。单一完整的作战图要涵盖侦察手段及其相关术语和连通体系，是一项非常困难的工作。借助通用作战图，联合、陆军、跨机构和多国部队可以按需要实时或近实时了解己方部队、已知敌军部队和战场的其他相关信息。这能够增强态势感知，支持及时准确的决策，以及作战力量的协调与协同。

跨域火力拓展

跨域火力，是指运用全域的杀伤性和非杀伤性火力以支援多域作战行动。多域作战需要全域力量投送，联合、跨域和多国力量协同，以及跨域火力与机动的协同。为支援多域作战，未来火力部队必须在全部五个领域（地面、海上、空中、太空和网络）与电磁频谱协调和运用火力，以在某个领域建立优势并保持联合部队的机动自由。这要求增强当前的能力，发展新的能力，还要增强各级的协同和目标处理。

一是地面火力能够增大射程，提高精度，增强快速反应能力。地面火力使用增程火箭弹和身管火炮，可通过更少的武器系统支援更大地域的作战。远程精确打击系统塑造战场，形成战役战略威慑，为合成兵种机动创造条件，赋予机动部队更大的灵活性，并确保机动自由和支援广域安全行动，成为战役战略指挥官的另一种打击选择。增程火力系统在大规模杀伤性武器使用之前对其展开攻击，可以降低其影响和攻击风险。各级和全域反火力破坏或摧毁敌军火力系统，保证机动自由，为己方部队和关键资源提供防护。基于网络的火力可以在侦察与射击之间发送数字目标位置信息，缩短反应时间，减少误差，增强面积、提供近精确和精确的打击效果。

二是空中火力增大射程，增强与联合、跨机构和多国伙伴的协同。联合一体化火力控制允许采用先进的打击技术，增大打击距离，加快决策速度。空地协调组确保各级的空地协调。这种协调有利于战术级及时运用火力，因为战术级不受庞大的拱形指挥体系的限制。为了保证这种协调能力，未来要对编制做出调整，并建立和使用火力协调分队、防空空域管理组、旅航空兵协调组，以及陆军其他分队，如根据任务要求的网络电磁活动和信息战分队等。

三是海上火力部队使用传统的舰炮火力可以支援陆上火力计划，保护全球海上航路和己方海上力量，以保持机动自由。岸舰火力保护海军基地等海岸和沿海力量抵御水面和水下的攻击，增强海军对沿海地域的控制。火力部队增强海军舰载火力，使海军指挥官更加灵活地选择弹药组合，允许舰船停留在原战位更长时间，不必重新装载武器弹药。从装载到上岸，火力部队支援两栖作战，确保两栖作战部队的机动自由。岸基火力保护本土免遭来自海上的进攻，并限制敌军的机动自由。

四是空中火力通过空间力量、卫星通信、卫星定位导航定时服务、情报、监视、侦察、导弹预警和环境监测来增强火力协调与运用。基于空间的目标处理能力得到增强，它可充分利用各种侦察手段，进行精确的目标处理。火力部队为进攻和防御空间控制提供杀伤性与非杀伤性火力，以阻止敌军进入天空，保护美国及伙伴国的空基侦察手段。

五是网络火力部队在各级制定的作战方案中协调和协同火力，并根据目标处理指示进行调整。各级火力计划者协调和评估网络攻击能力，并以网络攻击的形式提供攻击效果的选择。网络和火力计划者就预定的目标和打击效果选择适当的网络攻击能力，向指挥官提出建议。火力部队投射可调节效果的（杀伤性或非杀伤性）弹药，以攻击敌军的网络，压制其通信，或破坏其局部电子结构。