涉案40.59亿元！青岛破获虚开大案！这条红线绝不触碰！

近日，国家税务总局青岛市税务局破获了一起涉及金额40.59亿元的盗用海关完税凭证虚抵虚开大案。

　　青岛市税务部门、公安部门共同协作，经过一年多艰苦卓绝的查办，查明青岛某国际贸易有限公司在利用虚假的55份海关完税凭证申报抵扣进项税款6.36亿元的同时，对外大肆虚开增值税专用发票4703份，涉及金额40.59亿元，税额6.90亿元。上述发票全部定性为虚开。该案成为青岛市目前查获虚开案件涉案金额最大、涉及地域最广、犯罪链条最为完整的虚开增值税专用发票案件。

　　近年来，青岛市税务部门坚持打击骗税和打击虚开工作“一盘棋”的理念，对打击虚开、骗税跨区域、团伙化案件上下游所有涉案企业实行一体化、链条式打击。

一是坐实税警协作机制。青岛市税务部门与公安部门持续推动派驻联络机制，坐实公安派驻税务办公室。有效结合公安在执法权力、侦查手段等方面的独到优势和税务在税收、财务等方面的专业知识及稽查技巧，实现办案资源的最优配置。

　　二是深化部门合作。青岛市税务部门牵头组织青岛市公安局、青岛海关、中国人民银行青岛市中心支行联合召开了2018年打击骗取出口退税和虚开增值税发票专项工作联席会议，以制度形式，固定四部门工作目标、工作任务及工作要求，不断提升四部门打击合力。

　　三是依托重大案件运行机制。青岛市税务部门制定了《“税收重大案件”运行机制管理办法》，按照重大案件运行机制原则，从全市抽调业务骨干，成立打虚专案组和打骗专案组。强化与协办地的配合，迅速反应、同步推进，对相关案件进行深入查办。

　　四是扎实推进案件查办进程。按照税务总局“快查快结”的工作要求，青岛市税务部门用好用足法律赋予的检查权限和手段，依照现行法律法规和规章制度，根据明显优势证据标准，积极向下游延伸，为下游协办省份案件查办工作提供支撑。

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虚开发票的行为认定

很多人或许有疑问，只是买张票抵点税或者套取现金，票又不是我开的，为什么就虚开发票犯罪了呢?

根据发票管理办法的规定，虚开发票的行为包括：

(一)为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;

(二)让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;

(三)介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。

发票的虚开犯罪包括两种类型：

(一)是虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票;

(二)是虚开普通发票。

两类发票的虚开均属于破坏社会主义经济秩序的行为，都违反了国家税收征管和发票管理规定，两种票均可用于企业虚列成本，造成利润减少，少缴企业所得税;区别是前者可用于出口退税或抵扣税额，而普通发票没有抵扣功能。让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票符合虚开发票犯罪的行为表现。因此，即使发票是别人开具的，根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条和第二百零五条之一的规定，买发票抵税或者套取现金的行为涉嫌触犯虚开发票犯罪。

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一张表看懂虚开发票的后果

行为后果	具体法律规定
不能抵扣税款	《中华人民共和国增值税暂行条例》第九条的规定，取得的增值税扣税凭证不符合法律、行政法规或者国务院税务主管部门有关规定的，其进项税额不得从销项税额中抵扣。
不予税前扣除（虚开的发票不属于合法有效凭证）	《中华人民共和国税收征收管理法》第十九条规定，纳税人、扣缴义务人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿，根据合法、有效凭证记账，进行核算。 《中华人民共和国企业所得税法》第八条，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。
对不缴少缴的税款加收滞纳金	《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
按照偷税进行处罚	《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条，追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
对虚开发票行为进行处罚	《中华人民共和国发票管理办法》(2010修订)第三十七条，违反本办法第二十二条第二款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
刑事处罚	《中华人民共和国刑法》第二零五条，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。 《中华人民共和国刑法》第二零五条之一，虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

来源/青岛税务、齐鲁云商物资交易

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