【纪律部队怎么建？】怀柔：强化自我监督铸“铁军”

7月9日，怀柔区纪委区监委10名新入职的纪检监察干部接受了一场特殊的培训。说它特殊，是因为这些新同志不仅要学理论、学业务、学区情，还要来到部队、穿上军装，接受军事化训练，磨炼意志力与约束力。

专门拿出半个月时间给新入职同志集中培训，反映出区纪委区监委加强队伍建设、锻造“纪律铁军”的决心。今年以来，区纪委区监委规范工作流程、深化制度建设、提升工作效能，时刻绷紧自我监督这根弦，以实际行动维护纪检监察队伍金字招牌。

以上率下，区纪委常委会带头落实主体责任。印发《区纪委常委会落实全面从严治党主体责任的实施意见》，要求区纪委常委会及其成员在落实“看北京首先从政治上看”的政治责任、加强和规范党内政治生活、落实党章党规党纪要求、落实作风建设责任、落实党风廉政建设主体责任、加强干部管理、落实党员领导干部廉洁自律规范七个方面做到“带头从严”。

严以用权，构建自我监督科学工作机制。通过领导权限分置、部室职责相互制约等方式，形成线索管理、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约的工作机制。制定印发《派驻纪检监察组执纪监督工作实施细则（试行）》《执纪监督涉案款（财）物管理办法（试行）》等一系列规范性文件，严格审批程序和内控制度。“绘制”8类工作流程图、制定50余项文书模板，实现工作程序和文书的精细化、系统化、规范化，也针对可能发生问题的风险点、关键点，为监督执纪权力划红线、立规矩，把权力关进制度笼子。

　　见诸日常，对干部自身要求一刻不放松。出台《纪检监察干部管理监督工作办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》共6章29条，发挥干部监督部门和机关党委、纪委作用，明确监督责任、内容、方式，列出纪检监察干部行为规范“十不准”。在做好纪检监察系统处级领导干部因私出国（境）管理工作的同时，不断完善监督管理工作制度措施，堵塞漏洞，加强对科级及以下纪检监察干部职工因私出国（境）的审批、登记备案和证件集中保管工作，扩大监督范围，前移管理关口。

　　自觉主动，探索自我监督与接受外部监督相结合的有效形式。主动接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等外部监督。严格请示报告制度，区纪委每半年向市纪委和区委报告全面工作，重要工作及时请示报告。主动向区人大作专项工作报告、接受评议，维护监察法权威，实现区人大对区监委的有效监督。与区政协、老干部局等部门加强联系，主动向区政协、区内离退休老干部等群体介绍国家监察体制改革工作情况。通过区纪检监察网、微信平台等媒介，及时向全社会报道工作动态，以实际成效取信于民，让权力始终在阳光下运行。

文/闫劼 责编/张楠 主编/高明

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