[老纪答疑]办案时限是如何规定的，超过规定时限如何处理？

老纪答疑——纪律审查那些事之一百三十四

 

办案时限是如何规定的，超过规定时限如何处理？

小疑：办理党纪政务案件是否有时限的规定，超过了办案时限是否会撤销案件?

老纪：规定办案时限，是为了提高办案效率，节约办案资源，也是为了更好地维护被审查人的合法权利。

《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》第二十八条第二款规定，“审查时间不得超过90日。在特殊情况下，经上一级纪检机关批准，可以延长一次，延长时间不得超过90日。”第四十四条第七款规定，“审理工作应当自受理之日起30日内完成，重大复杂案件经批准可以适当延长。”根据以上规定，纪检机关办理的违反党纪的案件，自立案之日起，应当在120日（4个月）内办结。但是，对于重要和复杂的案件，经过批准后可延长，审查只能延长90天，审理没有明确延长的时间。另外，党纪案件通常有个初步核实阶段，监督执纪工作规则没有明确规定初步核实的时间。《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第十五条规定，“初步核实的时限为两个月，必要时可延长一个月。重大或复杂的问题，在延长期内仍不能初核完毕的，经批准后可再适当延长。”

原行政监察法规定，立案调查的案件，自立案起六个月内结案，特殊原因需要延长的，最长不得超过一年。不知为什么，新监察法没有对办案期限作出规定，仅对采取留置措施和补充调查的时间作出规定。按照其规定，留置不得超过三个月，在特殊情况下，可以延长一次，延长时间不得超过三个月；补充调查应当在一个月内完毕，以二次为限。

案件在规定的审查时限内不能办结的，可以按规定延长。延长调查时间后因特殊情况不能办结的，可以根据实际情况中止办案。发现错案或者符合规定的撤销案件原因的，应当撤销案件。

办理党纪案件，没有正当理由在规定的时间审查工作没有完成，仍在继续办案，没有办理延长办案时间等手续的，是违反规定的行为，负责办理案件的人员应当承担一定的违规责任。但是，有关法律、法规并没有对违规延长办案时限如何处理作出规定，因此，容易造成一些案件办理旷日持久的现象，不仅造成了办案资源的浪费，影响被审查人所在单位的正常工作，而且损害了被审查人的合法权利。