中国四平市概况

四平，吉林省第三大城市 ，地处松辽平原中部腹地，辽、吉、蒙三省区交界处。四平是吉林、黑龙江及内蒙古东部通向长三角和京津冀必经之地，是东北地区重要的交通枢纽和物流节点城市，位于东北振兴哈长沈大一级发展轴上，是哈长城市群南部的桥头堡、吉林省中部创新转型核心区主要支点城市。

四平市幅员14323平方公里，人口341万， 其中市区面积1100平方公里，人口62.5万。四平辖铁东区、铁西区、公主岭市、双辽市、梨树县、伊通县，辽河农垦管理区，1个国家级经济技术开发区，5个省级经济开发区。

四平是东北军事重地，被誉为吉林省的“南大门”。四平曾获国家卫生城市、国家园林城市、全国城市社区建设示范市、全国双拥模范城市、全国精神文明建设先进市等称号，是中国最具投资潜力中小城市20强、第五批中国金融生态城市、全国首批成长型创业之城， 东北三大粮仓之一。

四平是多民族聚居城市，是满族的发祥地之一。四平还是一座“英雄城”，解放战争中，“四战四平”战役名遐中外，四平被誉为“东方马德里”，是红色旅游第26条线路的第1站。

历史沿革

四平市

四平的历史可以追溯到到现在为止有3000年的商代。燕国遗址表明汉族在春秋时期已开始进入中国东北地区。

在汉魏至两晋十六国时期（公元206年-420年）属扶余国地，南北朝至唐初为高句丽境地。[1]

唐中叶以后属渤海王国扶余府的扶州，辽代属东京道通州，金归咸平路韩州，元属开元路。

明属辽东都司北境，清属内蒙古哲里木盟，后划归昌图厅。

清代属内蒙古哲里木盟，后划归昌图厅。

1821年（清道光元年），昌图厅于买卖街（今梨树镇）设分防照磨属，辖四平境地。

1878年（清光绪四年）始设奉化县，县下设九社。其中新恩社辖今四平市区的大部村社。新恩社治所设在四平街（今昌图县老四平）。

1905年（清光绪三十一年）9月，日俄战争结束，沙俄战败。日本帝国主义从沙俄手中接管南满支线，并将沙俄时代“铁路租借地”改为“满铁附属地”，并由日本人掌管“附属地”内一切行政、经济、街政建设、土地、房屋建筑、文教卫生、税收等事务的管理权。四平至此实行一地两治。

1922年此地设立四平街村（隶属梨树二区）。

1916年3月，交通部东北交通委员会四郑铁路局在四平街设置“北站”，直接管理北站地方的户籍、民事、建筑、公安事宜，不受“附属地”及梨树县辖治。

1931年“九一八”事变后，“北站”地立行政权被“满铁四平街地方事务所”取而代之。

1937年12月1日，四平街道东、道里行政权合一，信满州国国务院指令设立“四平街市”，日本人古馆尚也首任四平街市市长。四平街从此与梨树县脱离隶属关系，直接隶属奉天省。

1941年7月1日，伪满洲国（1940年6月24日令）肢解东北为19省。其中奉天省部分县肢解出来，建置伪四平省。伪四平省公署设在原四洮铁路局办公楼（今四平市爱龄奇医院内）。伪四平省领四平市、公主岭市、通阳县、梨树县、双辽县、东丰县、怀德县、长岭县。1945年“八一五”日本投降，伪四平省撤销。

1945年11月5日在四平组成了辽北省自治政府。省政府主席阎宝航，副主席栗又文。辽北省政府下辖辽源（辽源、双辽、长岭等县）、西安、怀德（怀德、梨树等县）3个专署、四平市及13个县政府。

四平市

1946年1月10日，国民党辽北省政府在四平成立，省主席刘翰东。辽北省下辖四平市、通辽、双辽、梨树、早图、开原、西丰、东丰、北丰、海龙、长岭、科尔沁左翼前、中、后旗、科尔沁右翼前、中、后旗、库伦旗、扎鲁特旗1市10县8旗。四平市曾为中共、国民党两个辽北省府驻地。

1948年3月13日中共解放四平，国民党辽北省政府垮台。1949年5月中共辽北省撤销，四平隶属辽西省。1954年7月7日，东北行政委员会撤销辽西省，8月，四平市划归吉林省管辖。1958年10月起，吉林省设四平专（地）区，四平市归四平地区管辖。

1983年8月，国务院批准撤销四平地区，组建新的四平市（地级市），实行市领导县的新体制。四平市设铁西区、铁东区、市区人口为347931人、93167户。四平市辖怀德县、梨树县、伊通县、双辽县。1985年3月撤销怀德县，设立公主岭市（省直辖地级），伊通县划归公主岭市管辖。四平市辖梨树、双辽2县。

1986年1月，公主岭市改设为县级市，由四平市代管，伊通县划归四平市管辖。1996年5月，双辽县撤销设双辽市。2000年6月，经省政府批准增设辽河农垦管理区。

2013年9月18日，公主岭市正式成为吉林省省管县试点城市，赋予地级市经济和社会管理权限。 行政区划

四平市辖：公主岭市（省直辖）、双辽市、梨树县、伊通满族自治县和铁东区、铁西区、辽河农垦管理区、四平经济开发区、四平红嘴高新技术开发区。共48个乡、59个镇、24个街道办事处、618个居民委员会、1216个村民委员会。四平总面积1.4万平方公里。[2]

四平市行政区划列表 （截至2013年）区划名称

面积（平方千米）

人口（万人）行政区划行政代码铁西区

162

275个街道、1个乡

220302

铁东区

945

378个街道、3个镇、1个乡220303

公主岭市（省直辖）402710810个街道、17个镇、1个民族镇、1个乡、1个民族乡220381双辽市

3121

416个街道、8个镇、3个乡、1个民族乡220382梨树县

3545

7914个镇、6个乡220322

伊通满族自治县

2523

4712个镇，3个乡220323 地理环境

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位置境域

四平市

四平市位于北纬42°31'至44°09'，东经123°17'至125°49'之间，是吉林省的“南大门”。东依大黑山，西接辽河平原，北邻长春，南近沈阳。四平处于“东北亚”区域中心点，距离省会长春市106公里、沈阳市180公里、哈尔滨市340公里。四平是哈长沈大一级发展轴重要节点城市，是哈长城市群南部的桥头堡，吉林省中部创新转型核心区主要支点城市，幅员面积为14323平方公里。

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地形地貌

四平地势东南高、西北低，海拔高度在100-500米之间。以京哈铁路为界，东部属长白山余脉的丘陵地区；西部为松辽平原的一部分，接壤科尔沁草原，地势稍有起伏；中部为平原地区，地势平坦，平原约占总面积的79%，适宜种植多种农作物。境内主要河流为东辽河及其支流，边缘地区还有西辽河、伊通河、辉发河等。[3]

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气候特征

四平生态宜居。位于北纬42°31'至44°09'，东经123°17'至125°49'之间，属于中 温带湿润季风气候区，呈现明显的大陆性气候，四季分明、气候宜人、环境优美，初春杨柳吐绿，仲夏百花盛开，深秋层林尽染，寒冬银装素裹。地势东南高、西北低，海拔高度在100—500米之间，东部长白山余脉，山峦起伏，生长着茂密的天然林；中部沃野千里，地势平坦，约占总面积的79%，适宜种植多种农作物；西部接壤科尔沁草原，一望无际，草场、风电场风光无限。夏季多雨，全年降水总量平均为578.5毫米，水资源总量23.99亿立方米，境内二龙湖水域浩瀚，库容和水面是吉林省第二大人工湖泊；转山湖景区群山环抱，是国家林业部命名的100个天然森林公园之一。全年日照时数2648.4小时，市区空气质量达到3级，全年优良天数293天，全市绿化覆盖率达36.3%。 自然资源

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土地资源

四平市

土地资源比较丰富，地貌类型多样，地域性差异明显。山地约占总面积的6%，丘陵占总面积的15%，平原约占总面积的79%。草地总面积14.4万公顷，其中放牧场8.92万公顷。采草场3.7万公顷。双辽市和公主岭市北部的部分乡镇因位于松嫩平原的南缘而具有大面积的草原，伊通满族自治县和梨树县南部有较大的荒山草坡。[4]

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森林资源

四平市森林总面积为30.65万公顷。其中人工林占一半以上。四平市东部分布着大面积森林，中西部以农田防护林为主，有小面积片林。东部低山丘陵生长着茂密的天然林。主要树种有蒙古柞、山杨、春榆、白桦、水曲柳等。2001年造林面积12139.2公顷，封山育林面积10400公顷。

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生物资源

四平市的东部、南部和西部的半山区、丘陵地带，山峦起伏，草木茂盛，动植物资源丰富。野生动物兽类有黄羊、狐狸、狼等。鸟类有野鸡、啄木鸟等178种；鱼类有链、鲤、鲫、鲶、草鱼等27种。两栖类有黑斑蛙、大蟾蜍、东北雨蛙等3种；野生植物种类繁多。食用野生植物有蕨菜、蘑菇、山里红等50多种。药用植物有人参、甘草、五味子、枸杞子、黄麻等293种。

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矿产资源

四平市东部和南部山区、半山区有良好的成矿地质条件，含矿现象普遍，有10余处贵金属产地，其中50%有开发利用价值，截至2010年，银储备量居亚洲第一。能源矿产有刘房子煤矿、伊通煤矿、伊通石油、梨树县五家户天然气等12处。在金属矿产中，发现金铝等矿产10多个。放马沟矿山贩锌储量可达40万吨左右。在非金属矿产中，大顶山硅灰石矿、哈福陶石矿、梨树县石灰石矿产量较大、质量优、经济价值高。钠基膨润土、石英砂和陶石是外贸中的畅销品。

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水资源

四平市水资源总量为23.99亿立方米。其中四平多年河川径流量为12.56亿立方米，地下水资源为11.43亿立方米。 人口民族

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人口

截至2015年末，四平（两区、两市、两县）总人口336万人，市区人口62.5万人。[5]

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民族

四平是个多民族聚居的地方，截至2011年有36个民族，汉族人口约占91.6%。在35个少数民族中，满族、蒙古族、回族、朝鲜族人口较多。四平有1个民族自治县、即伊通满族自治县；有4个民族乡镇，即铁东区叶赫满族镇、公主岭市二十家子满族乡、公主岭市放马沟满族乡、双辽市那木斯蒙古族乡。 经济概述

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综述

四平市

2012年四平实现地区生产总值1122.6亿元，按可比价格计算比上年增长12.3%。其中，第一产业实现增加值283.8亿元，增长5.1%；第二产业实现增加值516.9亿元，增长16.2%；第三产业实现增加值321.9亿元，增长11.9%。人均生产总值达33143元，比上年增长14.9%。经济结构进一步优化，一、二、三产业占生产总值的比重由2011年的26.1%：45.1%：28.8%变为2012年的25.3%： 46.0%： 28.7%。一、二、三产对经济增长的贡献率分别为9.8%、59.9%和30.3%。规模以上工业万元增加值综合能源消耗降低9.43%。[6]

2015年四平市实现地区生产总值（gdp）1266.3亿元，比上年增长6.4%。其中：第一产业增加值317.3亿元，比上年增长5.1%；第二产业增加值567.5亿元，比上年增长6.2%，其中工业增加值为533.2亿元，比上年增长6.3%；第三产业增加值381.5亿元，比上年增长7.8%。产业结构为25.1：44.8：30.1，三次产业协同发展。

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第一产业

2005年，四平有农作物总播种面积647312公顷，其中水田37962公顷。地势平坦，土壤肥沃，适宜生长多种农作物。公主岭市、梨树县、伊通满族自治县、双辽市均为国家商品粮基地县（市）。在农作物中，以玉米、大豆、水稻最为著称，其次为高粱、谷子、小麦等。在经济作物中，葵花籽和甜菜产量较多，其次是花生、蓖麻、烤烟、瓜果等。

2012年四平实现农林牧渔业总产值491.4亿元，粮食播种面积85.8万公顷，粮食产量达到771.0万吨，玉米播种面积77.0万公顷，玉米产量达到687.4万吨，水稻播种面积5.9万公顷，水稻产量达58.3万吨，大豆播种面积1.0万公顷。猪、牛、羊、饲养量分别达到765.0万头、178.7万头、127.1万只，猪、牛、羊肉产量分别为39.7万吨、10.3万吨、0.9万吨。农业机械总动力达261.0万千瓦，拖拉机保有量9.0万台，农用运输车9240台。农用水泵75826台，农村用电量57910万千瓦时。

2015年四平市农业产业化规模继续壮大。“三区一建”成效显著。建设粮食高产示范区100个，示范面积108万亩，建成高标准基本农田51万亩。农业科技贡献率达到58%，新建气象标准化作业站点34个。有效应对较重旱灾等自然灾害，预计全市粮食总产150亿斤。新建扩建棚室蔬菜园区25个，新增棚室面积5315亩。 全市农产品加工业实现产值556.5亿元，增长16.9%。温氏100万头猪养殖、新希望农畜科技产业园等项目开工建设。投资8.1亿元新建扩建省级农业产业化项目15个，4户企业通过省级农业产业化重点龙头企业评选。

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第二产业

2012年，四平规模以上工业实现工业增加值505亿元，比上年增长14.7%。完成工业总产值1716.5亿元，同比增长20.9%。完成销售产值1695.3亿元，同比增长21.0%。产销率98.77%，同比增长0.09个百分点。产销衔接状况良好，实现主营业务收入1459.6亿元，同比增长15.1%。实现利润总额51.5亿元，同比增长12.9%，税金总额21.7亿元，同比增长1.6%。[6]

2012年末，四平规模以上民营工业企业达466户，占四平总户数的89.1%，拥有资产480.2亿元，占四平71.4%；实现增加值366.4亿元，占全部规模以上工业的72.6%，增加值增长速度达到16.7%，实现利税64.3亿元，增长13.2%，占四平的85.5%，实现利润48.1亿元，同比增长16.4 %。

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第三产业

四平市

​2012年实现社会消费品零售总额394.8亿元，比上年增长16.9%。剔除价格上涨因素，实际增长14.0%。其中，城镇实现零售额327.1亿元，比上年增长16.0%；乡村实现零售额67.7亿元，比上年增长21.7%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额350.5亿元，比上年增长16.3%；住宿餐饮业实现零售额44.3亿元，比上年增长21.8%。限额以上批发零售贸易业零售额实现193.7亿元，比上年增长76.9%，限额以下批发零售贸易业实现零售额201.1亿元，比上年下降11.8%。

2012年进出口总额达32941万美元，比上年增长25.3%。其中，进口总额达26081万美元，比上年增长44.4%，出口总额达6860万美元，比上年下降16.8%。截止2012年末，四平拥有邮政局、所138个，邮路总长度达到1022公里。2012年完成邮电业务总量169577万元，比上年增长11.6%。其中，邮政业务总量16337万元，增长15%；电信业务总量153240万元，增长11.3%。在邮政业务中，2012年完成函件业务量201万件，比上年减少46%；包裹业务量8.1万件，增长7%；汇兑42万笔，增长4%；特快专递19万件，下降2%。年末四平固定电话用户数达49万户，比上年增长9.1%。年末移动电话用户达328.3万户，比上年增长9.0%。

2012年四平接待旅游总人数达168.96万人次，比上年增长17.01%。其中，接待入境旅游者2683人次，比上年增长18.87%。接待国内旅游者168.69万人次，比上年增长17.01%。旅游总收入19.70亿元人民币，比上年增长25.24%，其中旅游外汇收入84.52万美元，比上年增长18.79%，国内旅游人民币收入19.65亿元人民币，比上年增长25.32%。截至2012年末，四平有旅行社27家，星级酒店3家。 社会事业

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教育事业

2012年，四平有大学4所。招生10328人，在校生34113人，毕业生8783人。四平有中等专业学校8所。在校生13406人，比上年减少795人，招生3190人，减少2330人，毕业生4004人，减少790人；四平有普通中学188所。招生46109人，减少719人，在校生138875人，减少4312人，毕业生47356人，减少4907人。其中，普通高中19所，比上年减少1所。招生17711人，减少1129人，在校生53435人，减少805人，毕业生17622人，减少1601人。普通初中126所，比上年增加2所，招生28398人，增加410人，在校生85440人，减少3507人，毕业生29734人，减少3306人；四平有普通小学911所，比上年减少28所，在校生193898人，增加5873人，招生36447人，增加364人，毕业生28716人，增加835人。四平有特殊教育学校8所，与上年持平。在校生591人，增加7人，招生101人，减少83人，毕业生43人，增加13人。四平有幼儿园、学前班486所，增加69所，在园（班）人数50345人，增加822人。[6]

高等教育吉林师范大学吉林师范大学博达学院吉林农业工程职业技术学院四平职业大学四平广播电视大学辽北大学（筹划中）

中学教育四平第一高级中学四平实验中学四平市世英实验中学四平市第三高级中学四平十四中四平二中四平三中吉林师范大学附属中学四平二十中学四平十七中四平十五中四平六中小学教育吉林师范大学附属小学四平市地直街小学四平第一实验小学四平市第二实验小学铁东六马路小学中央东路小学八马路小学迎宾街小学新华小学北体育街小学八一仁兴小学南一纬小学

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科技事业

2012年，四平市向国家和省申报科技项目83项，已有44个项目列入国家和省科技计划，争取资金2192.2万元。1个吉林省“双十”重大科技成果转化项目、一个吉林省“双十”重大科技攻关项目落户四平市，获得1400万元资金支持，在全省9个地市州中进入了第一方队。17项科研成果获省科学技术奖、3项发明在吉林省科技厅和吉林省科协组织的发明大赛中获奖。

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医疗事业

2012年末，四平共有卫生机构2095个，其中，医院、卫生院149个。卫生机构床位14089张，其中医院、卫生院床位12649张。四平卫生技术人员15671人。医生6459人，比上年增加1.6%。护士5258人，比上年增加3.3%。四平孕妇死亡率降低到11.69/10万，婴儿死亡率降低到7.68‰。[6]

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体育事业

2012年四平共组织开展各类群众性体育活动20多项40多次。成功举办了四平市传统赛事第十七届全国百城市自行车赛四平赛区决赛，并组队参加在广东惠州举办的全国总决赛，获得团体第一名。竞技体育成绩优异。四平市代表团参加省年度举重、摔跤、柔道、射击、射箭等13个项目的比赛，共获金牌81枚，金牌总数列夏季项目全省第二位。 历史文化

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概况

2012年末，四平共有群众文化馆、艺术馆9个。公共图书馆5个，收藏图书68万册。博物馆4个，广播电台5座、电视台5座，四平广播人口覆盖率达100%，电视人口覆盖率达99%。 四平二人转是吉林地方戏曲剧种之一，植根于民间文化，其表演台词中带有一些乡村特色。[6]

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方言

四平地方方言为东北官话。东北官话分布于辽宁省、吉林省、黑龙江省的绝大部分地区，内蒙古自治区东部和河北省东北部。东北官话有大量区别于其他方言的自身特色词汇，其中一些词汇源于满语等少数民族语言，个别词汇发音与普通话不同。东北官话和东北话（东北境内的所有汉语）并不是一回事，在汉语中，东北官话与普通话是很接近的。

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宗教

萨满教（满族原始家教）的仪式和婚礼具有代表性。每到祭福祭天婚丧嫁娶，驱魔治病等活动，都要把萨满请来，此时的萨满脱去常服，穿上神裙，戴上神帽，束上腰铃，手持抓鼓和鼓鞭，一边口诵神词，一边盘旋舞蹈，跳跃礼赞，膜拜娱神。[7]

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特色美食

红果山楂满族火锅李连贵熏肉大饼黏食伊通烧鸽子手扒肉 风景名胜

四平市

烈士塔广场

烈士塔广场是四平红色之旅的一个景点。据火车站一公里处。始建于1951年。该广场占地面积12000平方米，主塔高23.50米，塔座周长75.60米，面积为237.38平方米。[8]

二龙湖

二龙湖风景区是国家AA级景区，位于四平市东部，地处东辽河流域。距长平高速公路25公里，四白公路15公里。属吉林省省管第一大水库第三大人工湖泊。

叶赫那拉城

叶赫那拉城国家AAA级景区，国家级森林公园，省级文物保护单位。位于吉林省四平市南部，自四平市有四叶线一级公路直通景区，距四平市30公里。

四平战役纪念馆

四平战役纪念馆位于四平市英雄大街，矗立在英雄广场上，建筑面积 2700平方米 ，正门上方镶嵌着“四平战役纪念馆”七个镏金大字，为彭真同志亲笔题写。该馆初建于1958年，时称“四平市展览馆”。。

伊通满族民俗馆

伊通满族民俗馆始建于一九八七年六月二十五日，是一所展示满族传世文物和民俗风情的博物馆。

山门风景区

山门风景区国家AA级景区、省级风景名胜区、市青少年爱国主义教育基地。位于吉林省四平市铁东区山门镇境内，距市中心仅16公里。