 三垟风光 郑晓风 摄
■周秀文 近年来，我区高度重视机关党建工作，落实机关党建工作责任制，取得了一定成效。但是机关党建还存在“灯下黑”现象，抓手不多、“虚”功没“实”做、成效不明显等问题不同程度存在。今年以来，区直机关工委大胆探索实践，创新机关党建工作载体，狠抓“四大抓手”，力促机关党建上新台阶。 一、以“四化”党支部建设为抓手，夯实机关党建基层基础 “四化”党支部创建是抓好机关党建的重要抓手，主要包括阵地标准化、活动制度化、工作规范化和服务常规化。力争通过三年努力，使区直机关所有党支部都成为“四化”党支部，达到全覆盖，今年80%以上的党支部要达到创建要求。 一是阵地标准化。机关单位按照“六有”标准，即有党旗、有伟人像、有入党誓词、有党员权利和义务、有党支部工作制度、有党员形象栏，建设好党员活动室；参照“四有”标准，即有党员学习教育必要的电教设备等硬件设施，有机关图书室、阅览室、学习园地等教育资源，有党务宣传栏等传统宣传阵地，有网络宣传平台，建设好学习宣传阵地；参照“三有”标准，即要有特色的“走廊文化”、文明健康的网络文化和文明院落，努力打造红色文化阵地。 二是活动制度化。机关单位严格落实“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会、谈心谈话、党员政治生活日、党员领导干部过双重组织生活和民主评议党员等党内组织生活制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化和庸俗化。各党支部每月召开一次会议，每个支部每月至少组织一次党内活动，每名党员至少参加一次组织生活，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，切实推进党员学习教育制度化、常态化。 三是工作规范化。以规范组织设置为基础，通过规范党员发展、教育、管理和服务程序，规范工作、会议流程及佐证材料痕迹化管理，提升党支部规范建设水平。严格按照中央《工作条例》及省、市《实施意见》要求，规范机关党支部设置，严把发展党员“入口”关，严格党员“出口”程序，规范党组织换届，确保党员按时足额交纳党费，规范使用党组织活动经费，规范党员学习培训、党组织换届、党员发展、组织生活会等的记录及材料归档整理等工作。 四是服务常态化。强化党建“服务中心、建设队伍”两大功能，坚持“区委中心工作到哪里，党建工作延伸到哪里，党员先锋作用发挥到哪里”的工作理念，主动融入发展大局，主动跟进中心工作，主动服务社会发展。加强对机关党员的关心关爱，及时掌握党员思想动态，落实好“五必访”。建立谈心谈话制度，实行实时记录。 二、以党员志愿服务活动为抓手，加强机关党员队伍建设 志愿服务是现代社会文明进步的重要标志，是加强和促进精神文明建设的重要载体。机关党员理应积极参加志愿服务活动，用实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨，成为助推社会发展的排头兵。 几年来，区直机关工委非常注重机关党员志愿队伍建设，积极组织机关党员参加“亲近基层亲善群众”“慈善一日捐”等活动，积极鼓励机关党员参与城市美化绿化、“五水共治”、城中村改造、“四无”整治、扶贫帮困、助残助学等志愿服务活动，以实际行动，服务群众、服务社会。今年，机关工委就进一步加强党员志愿服务管理做了一些尝试和努力。一是健全组织架构。认真贯彻落实区委关于从严从实做好机关党建“十条意见”精神，进一步完善机关党员志愿组织建设。机关工委设立党员志愿大队，工委书记担任大队长，下设中队和攻坚团队，实行党员志愿者备案登记管理。截止目前已建立机关党员志愿中队70支，在册党员2300多人；命名并授旗的攻坚团队12支，在册党员78人。二是实行活动纪实管理。机关工委专门设计印发《瓯海机关党员志愿服务证》，明确每个志愿中队每年至少要组织开展4次以上活动，每位志愿者每年至少要参加4次以上志愿服务活动，实行纪实性记录。三是建立长效管理机制。把党组织开展集中志愿服务活动、党员参与志愿服务活动情况作为单位党建年度考核、“两优一先”评选、党内嘉奖的重要依据，对个别党组织不重视、不组织、不开展活动的要给予党内警示。 三、以“三联三促”项目化管理为抓手，努力打造机关党建品牌 推行“三联三促”项目化管理，其目的是为了进一步加强机关党组织与农村(社区)基层党组织的联系，以“联”带“促”，“虚”功“实”做。自2015年推行“三联三促”项目化管理以来，已取得了较为显著的成效。据初步统计，近两年完成大小项目161个，投入经费达1700多万元。今年，区直机关将进一步加强管理，努力打造机关党建品牌。开展“互联互促”系列活动，通过联合开展党日活动、送党课、政策支持、经费扶持、党员结对等多种方式，联系基层党组织、党员、群众(企业)，从而达到促进基层基础巩固、促进经济社会发展、促进社会和谐稳定的目的。对项目实施过程中的联动、管理、措施、难度值及项目完成情况等进行综合分析，实行实地督查，做出项目最终评价。 四、以党建考核为抓手，提升机关党建总体水平 根据区委关于从严从实做好机关党建“十条意见”“将机关党建从动态定制考核项目中单列出来，考核分值占区考绩总分值的5%”的精神，机关党建将实行单列考核。区直机关工委将以此为抓手，努力提升机关党建水平。一是制定出台考核办法，明确考核内容及具体要求。考核内容主要包括基础工作、重点工作、总体评价和附加分四大块，采用平时动态掌握、季度抽查、年中年末实地督查相结合来落实。二是落实相关制度。落实党内政治生活动态纪实制度，“三会一课”“党日活动”、组织(民主)生活、党员民主评议等实时记录，实行痕迹化管理；落实“三单一评”制度，制定党(工)委(党组)书记年度党建工作清单、党组织年度工作计划清单、党(工)委(党组)班子成员党建工作清单，明确党建工作责任，年终视清单落实情况实施综合考评；落实机关书记抓党建述职制度，建立机关党建领导小组，实行党(工)委(党组)书记抓党建述职，述职评分作为机关党建考核重要依据；落实机关党建季度专报制度，分季度向区党建领导小组专报各部门机关党建动态，作为年终考核的依据。三是实行机关党建约谈。根据考核、述职等情况，对相对后进党支部在一定的范围内予以公示公开并由区党建领导小组主要领导对相对后进支部所在党委(党组)书记进行约谈。 (作者系区直机关工委副书记) |
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