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【关键词】 行政复议 送达生效 法定期限
天府说法 （第三十九期） 法定期限，救济的关键之一 ◐ 案情简介 2011年12月，某区人民政府因建设市民绿色长廊一期项目的需要，决定对项目范围内国有土地上的房屋实施征收，张某夫妇所居住的房屋正好在被征用拆迁范围内。 张某和妻子吕某对于征地补偿方案并不满意，认为补偿标准太低，想提起行政复议。但因家中老人突然生病住院，张某夫妇忙于照顾，无暇顾及提起行政复议的事。直到2012年10月老人病愈出院，张某夫妻两才记起自己对于该土地征用要提起行政复议，当即向省政府递交了行政复议申请。 省政府审查后，认为张某夫妇所在的区人民政府在收到省政府作出的1009号《关于某区2011年度第五批次建设用地批复》后，于2011年12月28日制作并张贴了《征用土地方案公告》，对征地批复文号、征用土地的位置、征地补偿标准和办理征地补偿登记的期限等事项进行了公告，并告知如果不同意征用方案可以在规定的期限内提起行政复议，区政府工作人员还对公告的张贴情况进行了现场照相，其中张贴地点也包括张某夫妇所在的社区。因此该行政复议申请超过法定的申请期限，遂驳回了张某、吕某的行政复议申请。 ◐ 案例分析: 本案中，区人民政府制作的《征用土地方案公告》在张某、吕某所在的社区进行了张贴，并对公告的张贴情况进行了现场照相。《行政复议法实施条例》第十五条②规定，具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，行政复议申请期限应当以公告规定的期限届满开始起算。根据《行政复议法》第九条①规定，张某、吕某提起行政复议的时间超过公告规定的期限届满之日起六十日，省政府审查后，依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条3第一款第二项的规定，在法定审查期限内作出的驳回行政复议申请的决定，符合行政复议法的相关程序要求。 在行政类型的案件中，时效问题特别突出，因为整个行政程序是严谨且层级较多的，在众多的流程环节上，每个环节几乎都有规定的时效，行政相对人4一定要清楚各个时效的相关规定，保证自己在申请行政复议或者提起行政诉讼时不会超过时效。 ◐ 法条链接 《中华人民共和国行政复议法》 ①第九条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 《中华人民共和国行政复议法实施条例》 ②第十五条 行政复议法第九条第一款规定的行政复议申请期限的计算，依照下列规定办理:(四)具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算; ③第四十八条 有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请:(二)受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。 ◐ 小贴士: 行政相对人，是指行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。 本节课的重点，都学会了吗？ 快拿小本本记下来备用啊 四川普法新媒体出品 来源丨四川“法律七进”以案说法丛书 编辑丨四川省法制宣传协会 |
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