揭秘！如何聚力建设川渝陕结合部区域中心城市

8月24日，达州市委四届六次全会精神第二场新闻发布会召开。

会上市规划局副局长肖劲松

回答了记者关于

如何聚力建设川渝陕结合部区域中心城市

大力推进城乡建设高质量的提问

两个定位、三步走

发展五个高质量

谈到市规划局如何解读市委四届六次全会关于“建设川渝陕结合部区域中心城市”的决定时，肖劲松作如下回答。

市委四届六次全会与时俱进丰富完善和提升了市第四次党代会“12335”总体部署，确立了“建成四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市”两个定位。市委全会审议通过的《决定》将达州高质量发展分三步走，明确到2035年全面建成川渝陕结合部区域中心城市。

《决定》也明确了聚力经济发展、改革开放、城乡建设、生态环境、人民生活“五个高质量”发展，以“四川东出北上综合交通枢纽”建设为突破口，以大通道促进大开放，变交通走廊为经济走廊，实现经济、科技、教育、医疗、文化供给力等综合实力的进位上升，从而提高达州在川渝陕结合部“七市三区”的城市首位度。即在2018年建成“双100”大城市基础上，坚定推进2020年“双130”和2025年“双160”城市建设，到2035年将达州建成“人口超过200万，城市面积超过200平方公里”的区域中心大城市。

市规划局对建设川渝陕结合部区域中心城市有哪些思考？

主攻重点、六个坚持

区域中心城市的建设首先应该是高质量的建设，围绕“推进城乡建设高质量”这一主攻重点，我们要牢牢把握“六个坚持”。

一是坚持规划引领，优化空间布局。坚持“中心带动、三区协同、五城并进、乡村振兴”的市域协调发展原则，多规合一统筹推进。

二是坚持交通先行，拉开城市框架。从对外开放大通道、市域交通体系和城市道路建设三个层面，着力打造外联内畅、“铁公水航”立体开放的交通格局。

三是坚持基础配套，完善城市功能。积极推进城市基础设施建设，完善城市功能配套。加强城市集中式水源地保护，抓好城市供水（配水管网）工程建设和城市生活垃圾、污水处理；加强电网改造和变电站建设，满足城市民用、商用和工业用电需求；加快城市燃气设施建设和改造，扩大城市供气管网和用气规模；加快公共交通改造提升，大力发展城市公交，提升公交的营运保障能力；积极推进城市公共停车场建设，破解停车难问题。

四是坚持内涵提升，做优城市品质。加快推进棚户区改造工程，改善城市居民住居条件；实施生态创建工程，积极创建“国家森林城市、国家园林城市”，加快构建“一刻钟公园圈”；实施文化融入工程，以创建“全国文明城市”为统领，充分挖掘“巴文化”和“红色文化”；实施服务引流工程，大力发展公共教育、医疗设施建设。

五是坚持精细管理，提升服务水平。构建完善市区规划管理体制。加强城市环境整治，重抓工程治理、结构调整和管理减排等工作，持续改善空气质量；“一河一策”推进污染河流综合整治、水污染防治设施建设、饮用水环境整治和良好水体保护。大力实施智慧城市建设，推进城市发展向规划建设信息化、公共服务便捷化、市政管理智慧化迈进。

六是坚持产业兴城，增强城市活力。始终将产城融合作为城市化的最大动力，努力壮大产业、推动创业、扩大就业。壮大产业强支撑，聚力打造“6+3”重点产业集群，加快发展数字经济，大力发展现代金融业，着力培养市场主体，充分发挥服务业成为居民就业的最大“容纳器”功效。落实“创业四川”部署，简政放权、非禁即许，鼓励创新创业，不断增强城市的人口吸纳能力、要素集聚能力和辐射带动能力。

市规划局将采取哪些具体举措加快推进达州建设川渝陕结合部区域中心城市？

总规修编、成果转换、振兴细化

一是加强发展策略研究，推进城市总规修编。将宣汉县城、开江县城纳入城市发展总体布局，谋划达州城市“南拓”与大竹向北联动发展，超前布局城市发展新的增长极。

二是大力实施城市双修，推进规划成果转换。按照“四个一批”工作基调，每年向市委市政府建议推进一批有实效、有影响、可示范、群众认可的“城市双修”项目，整体提升城市人居环境。

三是实施乡村振兴战略，做细乡村建设规划。改革创新、全面有效推进乡村规划编制工作，深入实施乡村振兴“规划全覆盖”三年行动计划。树立符合农村实际的乡村规划理念，建立村庄规划编制机制。建立健全乡村规划体系，实现乡村风貌、人居环境、设施功能的全面提升。切实打通城乡规划工作“最后一公里”，助推乡村振兴发展战略实施。