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川渝真正的融合发展,要开始了

 渔舟夜郞 2020-03-18

这也许是重庆直辖后,川渝数年间真正合作的序幕。

海纳君赞同一位学者的观点:过去川渝之间一直在相互竞争,相互比拼,但实际上这只是对局部市场的争夺,若川渝齐心,可以争取到外部更大的市场。

2020年,是成渝城市群、双城经济圈上升为国家战略的起步年。如何起好步,是事关未来发展的关键之举。

 3月17日,推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议第一次会议以视频会议形式召开。

川渝两地的主要领导悉数参加。海纳财经对公开报道中的要点进行梳理。

1,今年1月3日,中央财经委员会第六次会议召开,专题部署推动成渝地区双城经济圈建设,使之上升为国家战略。

(成渝如何成为中国的经济第四极?如果从经济总量上说,已经是第四极,但真正的内部协同发展,目前仍比不过长江中游城市群。未来,成渝双城经济圈要解决的问题,依然颇多)

2,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,优化国家区域经济布局;有利于打造内陆开放战略高地,优化国家对外开放格局。(国家战略,亦是国家交给两地的任务,这一点这说明了成渝经济圈的国家战略要点,既利于区域发展,即川渝带动西部整体经济发展,又依托新的向西,向南开放平台,优化国家的开放格局。过去我们的开放,在东部,也在海洋,未来,也将在西部,在陆路交通) 

3,尽快把战略要求转化为战略行动,加快推动成渝地区双城经济圈建设。(这句话很关键,行动才是关键,多说无用。川渝能否把握这次机会,还要看具体的项目实施情况。海纳君预计会出台一个详细的考核指标,对成渝双城经济圈的发展,进行年度的目标任务考核。)

4,要把战略要求化为工作机制,联合推动建立与国家层面的协调推进机制,健全川渝合作机制,完善市内外协同落实机制,确保各项工作协调高效运转。(川渝除内部加强工作沟通外 ,将一致与国家层面协调,这表明,川渝将抛弃过去的竞争观念,转而进行更有利于两地发展的融合与协作)

5,要把战略要求化为发展规划,积极配合国家做好成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制,加强川渝两地发展思路、重大项目布局、重大政策制定和专项规划对接,实现两地规划同图、计划同步。(海纳君获得的消息是,这一点很可能在两地的“十四五”规划中体现出来,即十四五规划中,会体现出更多两地的合作关系。不再是各自发展,尤其是在汽车,电子信息产业等领域,将以产业链和集群的方式出现)

6,要把战略要求化为支持政策,主动向上争取支持,扎实推动政策协同,认真借鉴京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展中的好经验好做法,努力发挥政策最大效应。(客观说,川渝在区域协调方面,仍缺乏实操经验,其他三大国家级城市群的做法与经验,值得借鉴。)

7,要把战略要求化为合作项目,加紧谋划实施一批引领性、带动性和标志性的重大基础设施、重大产业、重大开放合作和重大公共服务项目,探索双方合作、多方参与等方式,发挥政府和市场两方面作用,为成渝地区双城经济圈建设夯实基础。 (尤其是基础设施方面的合作,将在未来推进。海纳君预计,除高铁高速公路外,重庆的第二机场选址,或亦将考虑这一因素,即位置更偏于重庆的西北或西南部)

8,成渝地区双城经济圈建设作为新时代四川改革开放的牵引性抓手,以重大战略协同为统揽,以成渝相向共兴为引领,以毗邻地区合作为突破,与重庆市齐心协力、相向而行,举全省之力务实推进、有效实施。(四川表了态:与重庆毗邻的城市,如广安等地,都将获得更大的政策支持)

9,希望双方协同推动规划编制,形成“1 N”规划政策体系,共同争取把事关成渝地区双城经济圈建设和川渝两地长远发展的重大项目、重大政策、重大改革纳入国家规划。(川渝齐心,未来会从国家层面要到更多的支持)

10,协同实施重大项目,在联席会议框架下建立省市领导牵头的重点项目联系机制,加快推动出渝出川重大通道建设,补齐基础设施领域短板。协同建设重大平台,围绕建设自贸试验区、建设“一带一路”进出口商品集散中心、举办国际大型展会、推进科学城建设、共建国家数字经济创新发展试验区、共建合作产业示范园区等,打造更多跨区域承载国家战略的实施载体。(跨区域的合作载体,将在未来涌现。希望川渝在多方面加强合作,取长补短。比如重庆的会展业方面的经验,可与四川分享,而科学城方面,成都作为先行者,也与重庆加强合作,这是未来城市群竞争的核心,也是吸引人才落户的关键)

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