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广州市电子卖场招标出新规 专家不打分采购人说了算

 渐华 2018-08-25

近日,广州市广州公共资源交易中心政府采购电子卖场供应资格招标拉开帷幕,本次采购分为项目采购,分别为生产厂商和综合电商准备。


据了解,广州公共资源交易中心按品目分类建立集采的电子卖场(以下简称“电子卖场”)和非集采的电子商城(以下简称“电子商城”)两个网上直购系统。


广州各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购集中采购目录以内(品目范围如下),同一品目年度累计预算金额公开招标限额标准以下的货物,可在电子卖场采购。电子卖场中标人通过公开招标确定,分为两个项目招标,一个项目的供应主体是综合电商,一个项目的供应主体是制造商。


广州各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购集中采购目录以外,同一品目年度累计预算金额公开招标限额标准以下的货物,可在电子商城采购,也可根据同一品目年度累计预算金额按规定委托其他代理机构采购或者自行采购。


综合电商采购产品品目包括:



生产厂商的品目与综合电商大致相同,但是多了一个品目,那就是汽车(轿车、越野车、商务车、皮卡)。


仓储 物流一个也不能少


 招标方对综合电商的要求包括,首先具备自有电子卖场销售平台(以下简称自有销售平台,网址与其增值电信业务经营许可或互联网信息服务业务经营许可标明的网址域名一致,下同)且该平台面须向社会公众运营1年及以上。


 其次是仓储能力,投标人在广州市需要有超过500平米的仓库,自有仓库提供房产证明,非自有仓库要有租赁协议。


物流方面。自有物流的,须提供与投标人名称一致的有效的《机动车行驶证》、《机动车登记证》及购买车辆发票扫描件并加盖公章;非自有物流的,须提供与第三方物流公司的合作协议扫描件并加盖公章。物流协议有效期限必须大于本项目协议有效期。


 对制造商的要求相对简单,投标人能供应招标品目范围中不少于1个品目,投标时在开标一览表表中报出对应的品目及优惠率(下浮率),否则投标被拒绝。优惠率(下浮率)不得为区间值。投标人向电子卖场推送的产品须按照投标承诺的优惠率(下浮率)计算成交价格。如产品遇特价、促销活动,在其自有销售平台的优惠率(下浮率)高于投标承诺的优惠率(下浮率)的,不累加投标承诺的优惠率(下浮率)。


所称优惠率(下浮率),指投标人在自有销售平台售价基础上给予广州各级采购人的优惠(下浮)比例,即电子卖场成交价=自有销售平台价格*(1-优惠率(下浮率))。投标人中标后,不得以任何条件阻碍广州各级采购人享受该折扣,无论自有销售平台价格出现任何变化,优惠幅度不能降低。


专家不打分让采购人打分


本次招标中,评标专家不负责打分,只负责进行资格和符合性审查,项目采用准入制,合计通过审查(包括资格审查和符合性审查)的有效投标人不少于3家(含3家)时,所有通过审查的有效投标人将被推荐为本项目的中标人。


那由谁来打分呢?是采购人,交易中心对电子卖场建立质量服务价格综合扣分机制,纳入交易中心电子卖场交易规则执行。每个中标人初始质量服务价格综合分为10分,由采购人对中标人进行质量服务价格综合扣分,


出现以下情况的,采购人有权扣除中标人0.1-1分。中标人质量服务价格综合分低于5分的,系统自动暂停其电子卖场供货资格,中标人每暂停1个月电子卖场供货资格,其质量服务价格综合分就自动增加1分,中标人的质量服务价格综合分高于等于5分的,系统自动恢复其电子卖场供货资格:


(1)质量:出现假冒伪劣、盗版、产权不明等不合格产品,或供货质量货不对板的,或质量差的;


(2)服务:不按投标承诺事项履行相关服务义务,或成交后放弃成交的,或送货慢、安装差、态度差等服务不到位的;


(3)价格:价格明显高于市场价的。

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