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标题：顶住财政压力力推“社工提薪计划”青山区释放改革活力 青山区的社区治理创新改革一直领跑全国，进入2018年后，该区又顶住财政压力，力推“社工提薪计划”。怎样提？钱从哪来？效果如何？这些问题成为“提薪计划”的焦点所在。青山区本着不回避问题的态度，努力让“好制度”达到预期效果。 诉求 从2012年起，本着“精街道、强社区、促服务”的原则，青山区在自治区内创新性地推行“一委一居一站”三位一体、各负其责的新型城市社区治理模式。2014年，该区被国家民政部确认为第二批“全国社区治理和服务创新实验区”；当年底，荣获“全国和谐社区建设示范城区”称号。此后，“三社联动”和“社区减负”工作在2015年分别荣获“中国社区治理十大创新成果”提名奖和“中国社区发展创新奖”。由此，青山区的社会治理创新改革取得巨大成功，并成为全国学习的典范。 试水成功并不代表一劳永逸。青山区党政领导深知，社区治理创新改革越是进入深水区，遇到的问题会越多。在深入实践中，他们发现两个新问题：一是榜样的力量在全国“雷声大，雨点小”，许多外地同仁来青山区“取经”，但回去后真正落地实施的少；二是新管理模式合民情、顺民意，但服务质量与百姓期盼未能无缝衔接。 深入调研后，两个疑问指向了同一个答案——薪酬制度。外地同仁觉得治理体制改革没解决薪酬问题，因而不敢动作；服务于民的一线社区工作人员对薪酬问题有想法，影响了主动担当和提高服务质量的积极性。 调查数据显示，在青山区的社区工作人员中，因薪酬制度影响工作热情和积极性的大约有550人。这个群体看似人数不多，但他们是上传下达，连接政府和百姓的“枢纽点”、“民生源”。他们对应着10个街镇、49个社区管理服务站、54个社区居委会和52万居民。青山区党政领导认为，针对他们的薪酬制度改革具有“蝴蝶效应”，是解决好服务百姓“最后一公里”的“必答题”。 提薪 当提高待遇成为统一声音后，提高方式就成为考验改革智慧的“试金石”。既要“涨声鼓励”，又要“涨罚同行”，这是青山区委、区政府希望遵循的原则。在这一原则下，一套既符合改革大政，又能激励干劲、奖惩分明的“涨薪细则”随之出台。 “涨薪细则”中，考核标尺是社区工作人员入户信息的准确性。年度考核确定为优秀等次的，绩效考核工资每月500元，全年足额发放；评定为不合格等次的，扣除全年绩效考核工资，并将开除、辞退或罢免。 “工资涨了，干得有盼头了，咱要是再不尽职尽责，尽心尽力，一旦被罚，那就只能怪自己了。”从今年1月份起，按新标准拿到工资后，很多受惠的社工在互相闲聊时说出了自己的心声。 青山区相关领导表示，尽管财政压力非常大，但社区工作人员薪酬制度改革势在必行。“改革会遇到这样或那样的问题，但只要我们心里装着百姓，把人民的利益当做改革的动能和方向，久久为功，必能功成！” 来源：《包头日报》 |
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