江苏常州常州市武进区农村分散式生活污水处理工程二期PPP项目资格预审

Martin2016 2018-08-29

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摘要：本公告受常州市武进区农业局委托发布，发布日期：2018-08-29，公告主要内容为：江苏常州常州市武进区农村分散式生活污水处理工程二期PPP项目资格预审，所属区域：江苏-常州-武进区，所属行业分类：污水处理，招标代理：常州市政府采购中心，采购业主：常州市武进区农业局，公告类型：招标公告。

常采公[2018]0170号

常州市政府采购中心受常州市武进区农业局的委托，对常州市武进区农村分散式生活污水处理工程（二期）PPP项目（以下简称“本项目”）进行采购，根据常州市武进区人民政府《关于常州市武进区农村分散式生活污水处理工程（二期）项目采用PPP模式的批复》（武政复〔2018〕3号），拟采用PPP模式公开招标选择社会投资方，由社会投资方和政府出资方共同组建项目公司，由项目公司负责本项目的筹资、建设和运营维护管理。现邀请在中华人民共和国境内合法设立，具有与本项目规模相当的筹资能力、相应建设施工和运行维护管理能力，信用和财务状况良好，且有意愿的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请，参加本项目的投标。

一、项目概况

1、项目名称：常州市武进区农村分散式生活污水处理工程（二期）PPP项目

2、项目性质：新建

3、项目采购人：常州市武进区农业局

4、项目地点：常州市武进区各乡镇

5、项目建设规模和建设内容：

本项目总投资约53,798.66万元，包含武进区湖塘镇、湟里镇、嘉泽镇、牛塘镇、前黄镇、礼嘉镇、洛阳镇、雪堰镇，共8个镇444个自然村，受益户数26888户。

主要建设内容包括农户化粪池改造、建立污水收集及尾水排放系统、建立污水处理设施、建立远程监控信息系统、道路修复和环境提升。

6、合作期限：26年4个月（建设期1年4个月，运营期25年）

7、合作范围：在合作期限内，由中标社会资本方和政府出资方合作成立项目公司，具体负责本项目的筹资、投资、建设及运营维护，并在合作期满后，将本项目及其全部设施按约定无偿移交给区政府指定的机构，并确保该项目继续正常运营。

8、合作模式：

（1）本项目选择PPP运作模式实施，具体为设计-建设-运营-移交模式。

（2）武进区农业局通过PPP项目采购确定中标社会资本，与政府方出资代表共同出资设立项目公司。项目公司注册资本金占总投资的30%，政府方与社会资本方的股权比例为1：9。

（3）项目公司负责PPP项目的环评、筹资、投资、设计、建设、运营、移交等工作。政府负责对该项目实施监管并考核。

9、项目回报机制

本项目采用“可行性缺口补助”，即“使用者付费+运营补贴”的方式，其中，受益村镇支付的污水处理服务费为“使用者付费”部分。政府设置可用性和运维绩效考核的付费机制。

10、关于工程建设事宜

本项目仅通过公开招标方式选择社会资本方。后续勘察、设计、施工等单位的选择必须符合常州市工程建设管理程序及相关规定，发包方式符合《招标投标法实施条例》、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金[2016]90号）、《关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》(苏建规字[2017]1号）等文件的相关规定。

二、申请人资格要求

1、一般资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2、特殊资格条件：

（1）申请人必须是在中华人民共和国境内（不含港澳台地区）注册成立并有效存在的企业法人。

（2）具有不低于人民币4亿元的筹资能力（提供自有资金证明或授信额度证明）。

（3）申请人具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。

（4）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；（联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录）