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近年来，随着经济发展，国家及各级政府对于养蜂业有了新的认识，一些养蜂扶持政策也相继出台，给风雨中的养蜂业发展带来了新的希望。 我2.1 国家层面 2009 年，交通运输部、国家发改委专门发出了《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》（交公路发〔2009〕784 号）文件，首次明确将蜜蜂（转地放蜂）列入了鲜活农产品品种目录，享受绿色通道政策，并自 2010 年元旦起实行。这一政策的实施，将明显的降低每年蜂农异地转蜂运输的成本。 在中央领导同志的亲切关怀和批示下，农业部于2010 年 2 月份相继出台了《蜜蜂授粉技术规程（试行）》（农办牧[2010]8 号）和《农业部关于加快蜜蜂授粉技术推广促进养蜂业持续健康发展的意见》（农牧发[2010]5号）文件。两个文件，特别是“5”号文件明确了蜜蜂既是“生活资料”，又是“生产资料”，对我国蜂业工作指明了方向。2012 年，农业部又出台《养蜂管理办法（试行）》，于 2012 年 2 月 1 日起正式实施。 2.2 地方层面 近年，一些地方政府对于养蜂业的发展逐渐重视起来，出台了一系列的养蜂扶持政策。 1密云 北京市密云县对养蜂业十分重视，2005~2009 年，密云县人民政府连续五年制定发展养蜂业的扶持奖励办法，通过统购蜜蜂、蜂箱和老户带新户等系列措施，推动全县养蜂规模化产业化发展，规定老户带新户繁殖蜜蜂传授技术，对年内新发展的蜜蜂养殖户，蜂群达到 30 群（含）以上，给予每箱 150 元的资金扶持。具体的扶持资金发放流程如下： 摸底调查→县农委审核→统购蜂箱→验收，发放资金 乡镇林业站负责当地养蜂情况的摸底调查，然后各乡镇根据情况制定蜂业发展规划（下一年度计划新增群数）上报县农委，经过县农委审核落实到全县 12个镇、127 个行政村，有所入合作社统购蜂箱（蜂农暂时自己支付购买蜂箱款）。每年 10~12 月，由县财政局、县农委和县园林绿化局联合验收，通过验收的发放扶持资金（每群 150 元）。 2005~2009 年，密云县共拿出扶持资金 885 万元，促进了密云县养蜂规模的迅速扩大，从 2005 年开始至今养蜂规模位居全市区县首位。依托扶持政策，使该县部分养蜂户发展成为养蜂大户，养蜂大户扩大规模成为养蜂专业户。2009 年，密云县蜜蜂饲养量达 8 万群，比 2004 年底增加了 4.9 万群，养蜂户 1600 户，蜂蜜年产量达 170 万公斤，蜂王浆 1 万公斤，蜂产品年产值1680 多万元。 2上饶 养蜂业是上饶县的传统特色产业，养殖历史悠久，养殖基础扎实。近年上饶县县委、县政府的高度重视养蜂事业，积极扶持养蜂发展。县财政、发改、扶贫开发等涉农部门要加大对养蜂业开发的扶持，实行以奖代补，贷款贴息或优先申报项目资金等办法多方筹措资金，发展蜂业经济，加快形成以蜂农为投入主体、政府扶持、信贷投入，全社会力量共同参与的多元化投入机制。2007 年，上饶县从财政拿出资金专门支助蜂业发展。2008 年，县政府积极争取国家退耕还林工程的支持，对养蜂给予支持。 3文昌 近年，海南省昌江黎族自治县依托林改，积极发展养蜂业作为林下经济发展的突破口。为让拿到林权证的农民有更多致富途径，县里先后两次组织镇村干部和农民到琼中等地学习经验，引进了近 600 箱蜜蜂蜂种，让头脑灵活的农民开始试养蜜蜂。为了鼓励大家养蜂，当地政府出台优惠政策扶持养蜂产业，对养蜂 10箱以上、20 箱以下的农民，给予 70%的投资补贴。 文章来源｜ 文章来源｜国内外养蜂政策现状及分析 作者：李海燕 刘伟平 |
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