一锤一锤塑形象

    本报记者 吕玉玺

    日前，上饶市纪委监委通报2起党员干部不作为、乱作为典型案例，持续加大整治“怕、慢、假、庸、散”等作风问题的力度。

    “作风建设永远在路上，要大力整治办事推诿、对群众诉求不热心、窗口形象不佳、工作纪律散漫等现象，从一点一滴抓起，用一锤一锤钉钉子的精神把形象塑起来，以良好的作风推动上饶高质量、跨越式发展。”上饶市委书记马承祖多次强调，要坚决把作风建设抓到底。

    在全省作风建设工作会议召开后，上饶市委高度重视、迅速行动，结合地方实际，围绕省委、省政府《关于加强作风建设优化发展环境的意见》精神，持续强化作风建设，创优发展环境。截至目前，该市共开展各类监督检查170余次，发现问题210余个，党纪政务处分60余人。

    找准“穴位”——

    专项整治剑指突出问题

    今年4月，上饶市集中开展了政治生态“大访谈”活动，通过与300多名人大代表、政协委员、法律工作者进行面对面访谈调研，广泛征求意见，加强分析研判，全面准确掌握群众关注的突出问题和作风问题新动向。

    “访谈过程中，有123名访谈对象反映群众办事难、懒政怠政方面的问题，占37.4%。”上饶市纪委相关负责人告诉记者，问题主要表现为少数党员干部为官不为、乱作为，部门之间推诿扯皮等。

    在访谈基础上，该市制定出台《全市作风建设实施意见》，把党员干部不敢担当、推诿扯皮、懒政怠政等9个方面问题作为作风整治工作重点。并于6月启动作风建设专项巡察，采取市县同步、联查联动的方式，对群众和企业反映比较集中的房管、国土、民政、人社等9个部门开展为期2个月的“融入式、点穴式”巡察。

    与此同时，该市紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义，帮扶干部不作为、乱作为，对全市163个市直单位和条管单位以及420余名市管干部挂点的扶贫村开展了全覆盖式专项巡察，发现问题89个，下发整改通知书56份。

    “开展专项巡察，就是要及时发现并解决当前全市干部队伍中的作风顽疾，把好作风立起来。并以此为突破口，鼓励干部担当作为，解决干部队伍不想干事、不敢干事的问题，进一步改进工作作风，努力营造干事创业的浓厚氛围。”该市巡察工作领导小组相关负责人说。

    用好“板子”——

    释放执纪必严强烈信号

    在上饶，各级纪检监察机关高举问责利剑，对发现干部作风突出问题，从快从严处置，不断释放执纪必严强烈信号。同时，坚持“一案双查”，对推动作风建设不力、问题频发多发的，既追究相关责任人责任，又追究主体责任、监督责任。横峰县林业局铺前林业工作站职工陈某因扶贫工作作风不实，工作弄虚作假，被降低岗位等级；县林业局分管副局长，未对陈某扶贫工作进行有效监督，未及时向局党组提出处理建议，被该县纪委监委约谈提醒；县林业局局长履行主体责任不力受到党内警告处分。

    “对于不正之风不仅要敢于亮剑，还要加大通报曝光力度，以案释纪，对党员干部形成强大的舆论压力，助推作风建设不断深入。”上饶市纪委党风政风监督室负责人介绍，今年以来，共通报典型案例26批次77件。此外，该市还注重从制度上找原因，深挖落实“两个责任”中的缺失缺位问题，先后出台了《市直单位差旅费管理办法》等规范性文件20多个，形成靠制度解决问题和巩固成果的长效机制。

    好作风带来大发展。今年1至7月，上饶实现财政总收入236.4亿元，同比增长13.3%；固定资产投资累计完成1131亿元，同比增长11.8%；全市共有投资项目1698个，其中1亿元以上项目494个，比去年同期增加124个，占新增投资项目数36.5%。