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余永佳 2018年8月29日，“两主两辅”铁路枢纽格局之一的雄安火车站首桩开钻。据有关媒体报道，以现代化、智能化、环保高标准为标志的雄安车站，占地面积68.37万平方米，是北京南站的1.37倍，建成后将成为亚洲未来的最大火车站。 雄安是推动高质量发展的全国样板，开发火车站等重要基础设施工程，理应在规划、设计、投资和效益等方面，形成一批可复制和可推广的经验，为全国提供示范。此次雄安对火车站项目所做出的超大投资手笔，是否有助于打造改革开放新高地以及对全国起重要示范带动作用？值得我们进行深层次反思。 一、车站规模何须争第一 火车站的规模与投资成正比，我国铁路近年来在高铁工程超常规发展的同时，也出现了负债高企和管理滞后的新隐患。目前国内超级规模的火车站如雨后春笋般崛起，例如广州南站总建筑面积61.5万平方米，站房面积49.6万平方米；上海虹桥站总建筑面积44万平方米，站房面积24万平方米；北京南站总建筑面积32万平方米，站房面积22.2万平方米。另外，南京南站、杭州东站、深圳北站、西安北站、武汉站、重庆北站、成都东站、天津西站、郑州东站同样规模不菲。 上述新车站竞相高攀着亚洲第一的宝座，并多有进一步扩张的动能和潜力。高铁站发展过热、规模过大、增速过快、投资过高等现象，必须引起社会各界的高度警觉。 我国作为一个人多地少、人均GDP处于中游水平的发展中国家，开发和建设新火车站，必须精打细算，量力而行。这好比是培育年青一代健康成才一样，一定要因人而异，尤其是在衣食起居方面，必须量体裁衣和按需供餐。 试想，身高1米73、年年进球如麻的中超最佳本土射手武磊，现已成长为国宝级明星。若俱乐部硬是照搬国际巨星姚明的模式，为其配制巨人靓装和海量套餐，不仅无谓加大了人才培养成本，更会给武球王的运动生涯和日常生活带来双灾难。 雄安城区人口规模有限，乐观估计一二十年后才可能成长为城区常住人口超300万的大城市，如果超前比照特大或超大城市的身板，定制和建设“亚洲第一”的火车站，究竟能给雄安带来喜还是忧？这个问题需要有关部门尽快拿出正确的答案。 二、交通出行短板如何补 目前白洋淀站至北京南站每天已开通2班动车，运行时间约1小时20分；白洋淀站至天津西站或石家庄站每天均开通9班高铁和1班动车，运时分别为48分-1小时18分和55分-2小时零8分。就现有铁路设施而言，雄安对外高铁交通，无论是提速还是增容，均具有极大的潜力空间。 尽管“四纵四横”高铁格局以及“四纵三横”区域高速公路网还会锦上添花，不沿江、不靠海的雄安，将发展成为京津冀世界级城市群的重要交通枢纽，但是如果雄安坚持选择这种资金投入用力过猛、技术创新发力不足的交通运作方式，其内外交通依然会给后人留下一个“不能实现全天候畅行”的巨大遗憾和致命缺陷。 一旦出现浓雾、狂风、暴雪和雷雨天，新区对内以及与北京、天津、石家庄之间的城际交通就会出现全面瘫痪的困境。因此，千年大计的雄安必须要尽快找寻补短板的有效方案。 三、如何应对科技新挑战 科技发展的日新月异，必然会加快交通设施的更新换代步伐。磁悬浮、尤其是真空管道磁悬浮交通新技术亟待破茧，中国还具有一定的领先优势。此时，一个敏感的新问题就会拷问各级决策者：雄安花巨资构建的高铁交通网，究竟能够健康运行多少年？雄安又该如何正确应对新科技浪潮的巨大挑战？ 通过反思，我们不难能得出这样的结论： 一是火车站建设要与城市人口、客流量、综合竞争力相匹配，不能片面追求规模的宏伟和奢华。 雄安超前开发建设亚洲最大的火车站，多少有点脱离国情和市情，也隐伏着很大的投资风险，更无助于发挥雄安的标杆和示范作用。 当然，由于雄安的发展潜力不可估量，因此开发火车站一定要重视做好留绿、留白的准备工作，既可以为新区的未来预留充足的发展新空间，又能节约投资和日常管理维护费用，优化生态环境。 二是雄安应率先开发全天候交通新技术，高铁、高速公路以及市内交通都要有能力迎接恶劣气候的挑战。 要坚持以创新为先，对外交通的重点是要打破铁路建设和高速公路建设部门分割的旧格局，为新型箱状“铁公合一”城际高速交通线定制一套既能抗雪、破雾、驱雨、防雷、避风，又具有光伏发电功能的新外衣，让铁公高速线增添一座不消耗化石能源的发电站。 市内交通也要与时俱进。通过浅层地下空间、高架道、“路房合一”、建筑物“底层架空”等技术工艺的创新延伸，实现全天候交通与安全交通、畅行交通、环保交通的多赢。 上述创新方案在经济、技术、安全和生态环境等方面已经是一路坦途，主要的纠结是社会各界、尤其是决策层的认知度和接受度。 三是雄安火车站建设一定要有雄厚的技术储备和广阔的功能拓展空间，使之适应各种新工艺的延伸和变革。 一旦真空管道磁悬浮列车等新技术能快速定型，雄安新车站一方面是无需推倒再来，另一方面则是有能力高质量、低成本实现新工艺的快速移植和运用。 四是向管理和科技进步要效益。 在高铁新线和高铁新站建设“大跃进”高潮中，作为城市建设的典范——雄安，一定要高瞻远瞩，鉴往知来，重点是实现管理升级和技术创新的双突破，不断提升铁路经济运行质量和客运周转率，大幅度降低铁路建设和运行成本，这才是中国铁路可持续健康发展的希望所在。 |
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