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让项目落地，把梦想变成现实，让年轻人回来，这就是乡村振兴。项目不能落地，年轻人不能回来，我们所有的努力都是对乡村、对农民的罪过。 失败是为了再出发，成功是为了总结经验。这个过程，从规划到落地，中国城乡统筹委、绿十字与农道联众等，在乡村、乡镇、县区做了整整 19 年。 一、定位 每一个项目都有一个前期沟通、调研、定位、实现目标的过程。这个过程一般很顺利，能来找我们的都是了解我们，读过“孙九条”的政府与企业，都是下决心要做精品，要做示范，要花大价钱的。因为我们做的都是落地项目，是陪伴式的，是一草一木要做出来，是做原创设计。故一个村的收费基本360万元，做的多的相对会节约一些成本，也有300万左右，可是有一点开价不准还价，还加价 20%。做好项目来找我，做花架子，给领导看的远离。 这个过程中，甲方只要告诉我们目标与高度，我们考察后如果觉得与政府确定的高度吻合，就可以签合同。我们做项目没有什么商量，做不做最终由我的感觉来决定，而不是甲方的钱来决定。 二、执行与失败 项目能否成功，甲方执行机构起决定性作用。项目落地有三个执行机构。 1. 政府执行机构 中国，一把手想做的事情就肯定能做好。在我的项目中，有几个项目条件极好，政府也下决心，可惜是执行机构出问题，执行机构人选非常关键，也就是项目牵头人。这个人一定是在政府部门重要的领导，比如组织部长、发改委主任、政府办主任、住建局长等作为项目牵头人，项目成功率就高；如果是文体局长、旅游局长、教育局、农办、扶贫办领导来牵头作为执行人，项目99%会失败。弱势部门帮不了弱势农民，权力绝对是生产力，领导才是财富的代言者。 2. 村“两委”战斗力 今天农村不稳定，三农问题、乡村自治都是平等问题，这些是现阶段制度所致。一个项目能否成功，村干部是决定因素。中国乡村不是制度管理乡村，而是以人的道德品德与威信管理乡村、人治大于法治。华西村吴仁宝、袁家村郭占武、堰河村闵红彦、郝堂村胡静、雪山村李德安、何斯路的老何，都是以人治来决定自治。选择好项目，要找到品德与威信高的村干部。农村是农民的天与地，道德是农民的生活保障。如果农民离开村庄，离开了道德的生活方式，农民对社会的危害是难以估计的。固农安邦，“固”很多人不知其真正的含义。 三、落地与村干部 规划设计一定以村干部为中心，专业人员为辅，政府为引导（千万不要主导），这样的规划就可以落地。让规划落地是规划设计的天职，不能落地的规划，与广告公司、策划就没有区别。 规划不能落地主要三个方面。
项目一开始，要有目标，村干部的高度就是全村的目标。这个时候主要做的工作就是带村干部与村民走出去参观，参加培训班，改变观念，统一思想。这个工作做得越早越深入，后期推动的就会越顺。乡村工作不能急，越急越慢。 四、运营与软件 硬件是规划设计、室内设计、景观设计、水电网、地下市政，这个政府都知道。只是他们不知道城市与乡村不一样，城市的标准、制度与乡村是相反的。用就是破坏，不用乡村更落后，年轻人更回不来。 软件是村民自治与运营，资源分类、村庄内置资金互助、乡村品牌、电商、好农妇培训、职业女管家训练、修谱筑祠、村集体经济管理、乡村工匠传承人、女工培训、乡宿运营、农旅、互联网、智慧交通、微商平台、乡村运营、乡村金融等。这些是乡村中最难做，也是最重要的，也是乡村建设中的岗位与平台，是为年轻人回来就业开展最重要的岗位设置与技能培训。 农业不能是农民唯一的岗位与职业。乡村振兴，年轻人回来是根本之道，农民与种田不能成为他们唯一的选择。而城市有多少岗位选择？有 8 个大类岗位、75 个中类工种、434 个小类技术分工，约 1983种技术工种细分。这就是年轻人不愿回村的根本原因。“千百十计划”让农民有希望，人生有上升的空间，有希望的岗位。在岗位与就业上提供年轻人返乡的可能性，也是未来新型农民与传统农民之间的转型，也是传统农业向现代农业转型的内在动力核心。 五、6-8 个月的阵痛期 传统农业是从农业角度建设乡村，今天的乡村建设是站在工业文明角度建设乡村，称为乡建，是城市人帮助农民建设乡村。正是因为如此，两种文明，两种文化，两种价值观在一个短暂的时间里形成统一的意见是非常难的。就像两口子谈恋爱非常美好，可是真的在一起生活就有一个很漫长的磨合期，磨合不好就散伙了。今天乡村'三农'问题就是磨合期，离婚就在眼前。其阵痛期表现在三个方面。 1. 价值观的不同 领导干部多居住在城市，没有在乡村生活过，很多村干部也住城里。当我们“把农村建设得更像农村”的理念在乡村落地时，从乡干部到村干部、村民的阻力很大，他们刚刚摆脱乡村有一点城市的感觉，现在又让回到乡村，可想而知。从 1980 年出身的孩子基本上与传统农业绝缘，从 1902 年之后的中国高等教育就是西方文化与价值观在中国延续。今天讲文化自信，很难了，从看的见到看不见，从教育到世界观也完全没了。 2. 施工与质量 乡村建设都是一户一室，国家大型建筑单位不可能来乡村，乡村施工队（工匠），自古就是乡村建设者，一百年前，中国就是他们建造出来的。现有城市规范与标准把他们拒之门外，他们看不懂城市标准与图纸，完成不懂，或不适合。因为种田养不活自己，生存就第一反应，他们很难选择学习。 乡村年轻人几乎是三代人在城市打工，又没有机会学习，尤其是建筑要求、品质、工艺几乎不懂，很多图纸他们也不懂。三分设计七分做，做的粗枝乱造是今天的特色。所以，在这样一个状态下，我们就知道乡村会建成什么样，往往惨不忍睹。 3. 政府诚信 政府与设计单位、施工单位签合同 90% 以上不能按时付款，拖欠农民工工资，拖欠设计费已变成常态，这也是目前项目在阵痛期的集中表现。这种状态一般都会发生，这个时期就会出现甲方与乙方之间矛盾与埋怨。这个过程我们经历了太多。一个字就是熬，熬过了阵痛期，大家又在一起喝酒吹牛。喝了酒，心中在熬的项目可想而知。政府不守诚信，没有契约精神是乡村建设最大的问题。 六、系统管理 乡村振兴不再是一个村，一个镇，也是系统，以县为单位，也成为全域概念，在资质、招投标、施工、管理、造价、运营等就显得很重要。比如河北阜平县 102 个村，6 个乡，7 个镇，17 个移民安置点，有几百支施工队，几万人，每一支队伍如果都因为资质、招投标、施工、监理、造价、预算、施工图来找政府，那还不乱成套，关键县区专业人才本来就很匮乏。 1. 阜平项目 乡村建设统一由中国城乡统筹委来负责所有设计规划，还有一支代表甲方的施工管理队伍。也就是说本地施工队，村镇的小施工单位，他们可以不要资质，只要把活做好。所有的事有工程管理公司来完成，政府只要面对一个单位，就是中国城乡统筹委，软件北京绿十字。 2. 项目进度管理 场项目管理做不好，对项目进度、运营、市场定价、服务、维修等会形成很大问题。比如我们有 20 多支队伍，几百名设计师，每个人要是设计的窗户与尺寸一样，后期窗户制作单位就麻烦了，严重影响我们的进度。再比如地砖，如果不是统一供货，各设计单位，施工单位自己采购，同样一个产品，可能会出现很多造价。比如，施工造价，如果不是同一监理，同样一组墙，又会出现很多的报价。一个村同样面积的房子，很有可能会出现不同报价，那就一定会给村里带来很多矛盾。最主要是浪费时间，造成项目之间部门管理混乱，造价直线上升。 3. 项目进度 几百个项目点，不同的施工队，不同的设计师，不同的施工图，不同的进货渠道，如果能保证工程质量统一，进度统一，预算统一，这就是项目管理系统管理的事，一般我们在施工中分为三种。 ① EPC: 设计、施工、采购一体化招标，主要是项目时间紧，程序申报时间太长。1000 万元以内的，一般采用EPC或一般造价。确保设计在整个项目实施过程中的主导作用，减少矛盾，简化程序，节约时间，合理控制造价。 ② 施工总承包，主要是造价在 1 亿以上的项目。乡村项目具有分散性、零碎性，施工单位不确定性、技术不统一等。又是本地施工队，本地人干本地活。一是好协调村民关系，二是增加村民收入。三便于质量把关、技术培训。此方法主要为甲方从技术与规范，建设与后期市场，室内功能一体化考虑。主要靠收取咨询费与项目管理费，收费标准按照造价定额，项目越大越好管理，成本也越好控制，项目进度可以加快。 ③ 项目管理、投资咨询，勘察、设计、监理、招投标化简、造价等与企业采取联合经营模式，有利于项目的整体推进，减少政府协调环节，缩短项目周期。 七、农道物料库 大型系统性建设，前期开展建材物料分库是最便捷高效的方法。乡村振兴一般都是全域与系统性，建筑材料、室内装修、市政配套是一个重要的环节。品质与品味是市场经济的基本需求，这是乡村振兴的痛点，必须下决心解决。 目前指的是室内装修、地砖，浴霸、水龙头、灯具、灯线、灶台、木地板，涂料等。市场目前尺寸不统一，品质不稳定，价格不统一，进货与调换不确定，后期维护不确定等。项目在实施中与后期维护，遗留问题极多，更重要的是在于未来市场运营有直接关联，品质、美观、维护与更换等。 八、运营才是振兴 前面所有做的工作都是为了激活乡村，未来乡村是传统农业与现代农业并存，是一、二、三产业融合，是城乡之间与隔阂的运营，未来农民与工人没有区别。这样的振兴源于什么呢？关键是谁最有可能率先进入振兴，谁又能成为乡村振兴的领头羊，这就是乡村建设系统先行，科学规划，运营为本。 运营是政府项目的弱项，政府做事是先做项目后谈运营。这样成功率与风险极大，而商人与企业是先设定做好运营模式，再去做事（项目）。政府这样做，因为钱是国家的，商人与企业这样做，钱是自己的，这是两个完全不同的理论。 我们参与主持合作很多项目，凡是成功的，都是运营（定位）、软件、硬件同步进入，尤其是农民培训、学习、参观，显得更为必要。 乡村运营与城市运营有很大的区别，我们很难用城市人的理论套用乡村。城乡之间对钱也是两种概念，城市钱就是钱，钱能使鬼推磨。乡村不一样，乡村千千万万农民房子，有 3-5 万元的钱就把总价 30-50 万元的房子建起来，城市少一分也不行。乡村的钱包含诚信品德，这也是乡村市场与城市运营中极大的差别。 项目落地一定要讲方法，三分运营，三分软件，四分硬件，谁做到谁成功。从新农村建设到美丽乡村，恰恰绝大多数远离这样一个成功法则，而百分之百只做硬件，就如同一个漂亮的大姑娘长的漂亮，没思想，没文化，没灵魂。花枝招展与涂脂抹粉的时代已经过去了。 九、机遇与挑战 乡村振兴难在城市人做农村的事，领导做设计师的事，专业学者做村干部的事。专业人做专业事，乡村振兴更是如此。城乡一体化思维，多领域跨界，多规合一，三件（硬件、软件、运营）合一，我们不仅要懂农业懂农民，还要懂城市可持续发展，还要了解市场与信息化与互联网时代。 专业化系统乡建、传统与现代结合，乡村金融与系统运营服务，在中国是一个新的专业，也是未来新农耕文明时代探索。乡村振兴是一次难得的机遇，在实践中理解，在理解中提升，“摸着石头过河”仍然是最有价值的理论。 农道联众正在全国开启“中国新村民”计划，乡村振兴的时代离我们越来越近了！ 2018.3.3凌晨四点 9月26-28日 “乡建+电商：乡村产业振兴与精准扶贫” 公开课第五期 孙君老师喊你报名啦！ 第5期“乡建+电商:乡村产业振兴与精准扶贫”专题研修班，抢位预定中！ 这是一个 新视角、新认知、新场景下的 专注于农村电商下半场的课程 这是一场 以“乡村建设+农村电商”为抓手 以“精准扶贫与乡村振兴”为目标 围绕新产业、新模式、新场景的逻辑思维 结合文旅、商旅、农旅、乡村振兴等 产业方向进行深度授课 解决县域“精准扶贫与乡村振兴”实践问题的课程
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